把习近平总书记关于党的建设的重要思想落实到组织工作各方面全过程

来源：红星云

把习近平总书记关于党的建设的重要思想落实到组织工作各方面全过程

娄底市委组织部

全国组织工作会议最重要的政治成果，就是首次正式提出和系统阐述了习近平总书记关于党的建设的重要思想，为做好新时代组织工作提供了根本遵循。当前，组织部门最紧要的就是把这一重要思想领会深、把握准、落到位，做到思想上忠心拥护、政治上忠诚引领、行动上忠实实践，推动习近平总书记关于党的建设的重要思想在娄底落地生根、开花结果。

在全面理解、正确把握上下功夫，自觉做重要思想的坚定信仰者。习近平总书记关于党的建设的重要思想，集中展示了马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果。学习这一重要思想，必须拿出学习新事物的韧劲，认真学、刻苦学，做到学深悟透、融会贯通、学以致用。充分认识这一重要思想的重大意义。这一思想极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，对马克思主义建党学说的丰富和发展作出了原创性贡献，提供了政党之治的中国答案、中国智慧。深刻领会这一重要思想的丰富内涵。习近平总书记关于党的建设的重要思想，集中概括为“十三个坚持”。这“十三个坚持”，深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务，贯穿着马克思主义立场、观点、方法，蕴含着丰富的道理、学理、哲理。准确把握这一重要思想的实践要求。近年来，党的建设和组织工作取得了显著成绩，但实践中也暴露出一些短板和不足。比如，基层组织建设方面，还存在全面覆盖不够彻底、个别组织软弱涣散等问题；干部队伍建设方面，还存在个别干部能力不足、甘于“躺平”等短板；人才队伍建设方面，还存在重引进、轻使用，重保障经济待遇、轻优化用人生态等差距。要解决好这些问题，就要从“十三个坚持”中去找思路、找方法、找钥匙、找答案。

在教育引导、宣传宣讲上下功夫，自觉做重要思想的积极传播者。把习近平总书记关于党的建设的重要思想学习、研究、宣传好，是全党全国的一项重大政治任务，也是各级组织部门的重要政治责任。持续做实理论武装。把习近平总书记关于党的建设的重要思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入党校（行政学院）教学安排。以主题教育为契机，结合“三会一课”、主题党日等，通过个人自学和学习会、报告会、研讨会、培训班等多种形式，实现学习全覆盖，不断推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。持续做好宣传诠释。动员市县两级融媒体中心及各类宣传平台，做好习近平总书记关于党的建设的重要思想宣传解读工作，把这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义讲清楚，把这一重要思想的理论体系、核心要义、创新观点、精神实质、实践要求讲明白，把贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法讲透彻，引导广大党员、干部、群众不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。持续做深理论研究。统筹全市党建研究资源，强化党建工作者和党校、高校、科研机构、媒体智库党建工作研究者的交流，做好学理化阐释、学术化表达、体系化构建、大众化传播工作，全面、系统、深入开展习近平总书记关于党的建设的重要思想研究，争取形成一批在全国有影响、全省有位次、全市有特色的课题成果。

在对标对表、狠抓落实上下功夫，自觉做重要思想的忠实实践者。习近平总书记关于党的建设的重要思想涵盖党的建设方方面面，每一个方面都有具体的工作要求，贯彻好这一思想，关键是同娄底实际紧密结合起来，对标对表抓好落实。建强高素质干部队伍。始终把公平公正选人用人作为激励干事创业的“风向标”，认真落实市管干部调整配备“12条”、优秀年轻干部培养选拔“16条”及能上能下相关规定，切实把想干事、能干事、干得成事的干部选出来、用起来。加强干部政绩观教育，强化重实干、重实绩的用人导向。持续深入落实市委关于作风建设十条规定，更加注重加强干部能力素养提升和培训，切实建设一支政治过硬、适应新时代要求的高素质干部队伍。强化现代化建设人才支撑。紧紧围绕“材料谷”建设，把人才工作摆到更加突出位置，坚持多育广引与用好用活并重，全面落实人才新政“36条”，充分发挥“人才集团”“人才超市”作用，做到人尽其才、才尽其用。坚持自我发展与共生共融并重，既为人才搭好平台，让他们施展“拳脚”、实现抱负，又注重打造“筑巢引凤”好环境、“近悦远来”好生态，让人才既来之则安之，留得下、稳得住、干得好。提升组织体系整体效能。立足夯实党的执政根基，更好动员群众、组织群众、发动群众，持续建强建好各类基层党组织，全面推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。把“四下基层”等要求贯穿“走找想促”活动全过程，加快构建党建引领基层系统治理新格局，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

在建设现代化新湘西中展现组织担当

湘西州委组织部

习近平总书记关于党的建设的重要思想，是推进新时代新征程党的建设和组织工作的定盘星、指南针、航向标。推动湘西州党的建设和组织工作高质量发展，要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，确保组织工作始终沿着正确方向前进。

强化政治忠诚，铸魂赋能凝聚发展动能

思想就是旗帜，旗帜指引方向。新时代以来党和人民事业不断取得新胜利，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。以绝对忠诚举旗定向。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，完善党中央重大决策部署落实机制，严格执行民主集中制，开展政治忠诚教育，推进政治监督具体化、精准化、常态化，始终沿着党中央指引的方向前进。以创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完善理论学习长效机制，实施党的创新理论学习计划，引导党员干部学思用贯通、知信行统一。扎实开展主题教育，坚持读原著学原文悟原理，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。以学史增信启智润心。推动党史学习教育常态化长效化，弘扬伟大建党精神，在时代趋势、历史大势中理解和把握中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，坚定历史自信，增强历史主动，开辟美好未来。

强化政治标准，聚力提质锻造过硬队伍

习近平总书记指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。聚焦政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力需要，着力造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。树导向“选”出好干部。树立正确选人用人导向，大力选拔政治过硬、本领高强的干部，选优配强各级领导班子，优化班子结构，增强整体功能。完善干部考核评价体系，综合运用巡视巡察、绩效考核等成果，考准考实干部表现，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。强历练“训”出真本领。用好驻村帮扶、挂职锻炼等机制，选派优秀年轻干部到风险防控第一线、改革攻坚最前沿、乡村振兴主战场淬火历练。开展干部专业化能力培训，有针对性举办文化旅游、风险防范等专题研讨班，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。严管理“管”出好队伍。坚持严管厚爱结合，用好提醒、函询、诫勉，推进领导干部个人有关事项报告、选人用人专项检查等，加强对干部全方位管理和经常性监督。细化落实“三个区分开来”要求，健全激励保护机制，在职级晋升、待遇保障上向基层倾斜，让想担当、敢担当、善担当蔚然成风。完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，确保事业发展后继有人。

强化政治吸纳，引育并举集聚人才资源

习近平总书记指出，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。要坚持人才引领发展的战略地位，深入推进人才强州，不断强化现代化建设人才支撑。擘画爱才兴才“新蓝图”。用战略思维谋划人才工作，结合地方所需、产业所需、人民所需，针对性编制湘西州“十四五”人才发展规划，制定配套实施细则，构建特色鲜明、务实管用的人才发展政策体系。激活育才聚才“强引擎”。建立乡村人才信息库和需求目录，推行高校毕业生回乡服务、青年英才返乡创业、银龄专家入乡支援等计划，引导能人回乡、乡贤助乡、企业兴乡。开展“智汇潇湘•西望你来”招才引智，实施名师名医工作室等项目，全方位培养引进用好人才。营造识才敬才“好生态”。深化人才发展体制机制改革，完善人才评价、集聚等机制，开展人才“唯帽子”问题治理。优化人才发展环境，落实党委联系服务专家制度，评选表彰优秀领军人才，打造近悦远来人才发展生态。

强化政治功能，强基固本夯实基层组织

习近平总书记指出，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。落实党的二十大“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”要求，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。抓党建促振兴。派强用好驻村第一书记和工作队，加强驻村管理；选优配强村“两委”，分级分类开展乡村振兴集中轮训，实施新一轮扶持发展壮大村级集体经济计划，增强村级组织力和产业带动力。夯基层固基础。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，统筹推进各领域基层党建工作。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，提升发展质量，加强日常教育管理，健全党员先锋岗、志愿服务、承诺践诺等机制，充分发挥党员先锋模范作用。善治理促共享。坚持党建引领基层治理，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制，用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，深化“党建引领、互助五兴”和“五进”小区，推行片组邻“三长制”，推广村（居）民代表联系服务群众管理平台，打通联系服务群众“最后一米”。

着力锻造上下贯通、执行有力的组织体系

郴州市委组织部

全国组织工作会议以“十三个坚持”系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想，其中一个就是“坚持严密党的组织体系”，凸显组织体系在党的建设中的重要地位和作用。我们要深入学习领会，全面贯彻落实，着力锻造上下贯通、执行有力的组织体系。

在建组织体系上下功夫，畅通“最后一米”。习近平总书记指出，“只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能‘如身使臂，如臂使指’”“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。”我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，着眼横向到边、纵向到底，畅通党的肌体的“神经末梢”，让组织体系的经脉气血畅通起来。在村（社区），全面推行片组邻“三长制”，建立村（社区）“两委”成员联系村（居）民小组、村（居）民小组长联系村（居）民代表、村（居）民代表联系村（居）民的三级联动机制，把党的组织体系延伸到底到户。在两新组织，持续完善两新工委设置和运行机制，深入开展新经济组织、新社会组织、新就业群体党建集中攻坚行动，扎实推进“标杆引领”计划和“双培工程”，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在机关、国企、中小学、公立医院，创新“支部建在连上”方式，优化组织设置，推动支部建在科室、窗口、车间、班组、科研小组、年级组等，由党员科室负责人、班（组）长、年级组长、教研组长等担任党支部书记，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

在管组织体系上下功夫，压实工作责任。习近平总书记强调，“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”“从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。”严密党的组织体系，必须要扣紧责任链条，压实各方责任，推动各司其职、各尽其责。制定责任清单。围绕组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等方面，明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担组织建设的具体责任，推动压力层层传导、责任环环相扣、任务项项落实。改进考核方式。常态化运用“四不两直”方式进行暗访抽查，直插基层党组织，与党支部书记、党务工作者、党员面对面交流，了解工作开展情况和责任落实情况，发现问题、总结经验、改进工作、推动落实。强化结果运用。充分发挥考核的“指挥棒”作用，把党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核结果作为绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、职级晋升的重要依据，以述职考核倒逼管党治党责任落地。

在用组织体系上下功夫，增强“两个功能”。习近平总书记指出，“党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来”“只要每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量。”在承办第二届湖南旅游发展大会过程中，我们把党员干部和各方面人才有效组织起来，把组织力量、组织优势有效转化为办会兴城的动力和优势，得到了省委、省政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。加强组织体系建设，归根结底就是要把党的组织优势发挥好。深入推进抓党建促乡村振兴。完善市县乡村四级书记抓乡村振兴工作机制，派强用好驻村第一书记和工作队，深化村级集体经济倍增计划，创建一批抓党建促乡村振兴示范村和千亩特色产业示范村，不断增强全面推进乡村振兴的质效。推进以党建引领基层治理。充分发挥城乡基层党组织领导作用，深入践行新时代“枫桥经验”，大力推行“四下基层”工作法，实行社区扁平化管理制度，健全便民服务信息网络，进一步完善基层治理的领导体制和工作机制，提升基层治理水平。搭建党员发挥作用有效平台。健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，探索建立党员应急动员发挥作用机制，引导党员立足本职争先创优，在完成重大任务、应对突发事件中当先锋、打头阵。

破解干部工作薄弱点

激活实干担当动力源

永州市委组织部

习近平总书记关于党的建设的重要思想，明确“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”，强调要坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，坚持严管和厚爱结合，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性，为干部队伍建设提供了科学指引和行动指南。永州将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是在干部队伍建设方面，坚持问题导向，精准施策、释放活力，全力锻造实干担当的过硬干部队伍。

破解知事识人难点，增强干部实干担当的拼劲。习近平总书记指出，知事识人要强化分类考核，近距离接触干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。知专长、知短板才能用得对，看得准、考得实才能用得好。突出政治素质首位度。政治标准是选拔好干部的首要标准。政治建设考察有利于全面了解干部台上台下、人前人后、工作时间内外的真实表现。要把握政治素质与干事创业的逻辑关联，坚持在日常经常察政治表现、在重大任务察政治能力、在重要节点察政治定力，深入客观准确评价干部政治素质。树牢实绩考核风向标。工作实绩是干部才德和工作成效的集中体现，是选用干部的重要依据。要扎实推进“以实绩论英雄”干部考核评价体系建设，精准测量每个干部的实绩贡献和作用发挥，优先使用干实事、有实绩、作风好的干部。营造序事论岗新风气。人岗适配、人事相宜，才能做到人尽其才、才尽其用。要强化由事到人的考核理念、依事索人的选人理念，做到从事上看人，以干成的事评价干事的人；从事上择人，以岗位需要的人选择适合岗位的人。

破解本领恐慌痛点，提高干部实干担当的能力。习近平总书记强调，如果不抓紧增强本领，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。现在改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，只有不断提高能力本领，才能应变局、育先机、开新局。坚持思想赋能。干部的思想导向决定了其干事创业的导向。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保干部立场不偏移、思想不滑坡、落实不打折。坚持专业充电。社会高速发展，知识折旧、经验脱节的风险与日俱增，专业能力、专业素养要求越来越高。要以供给侧思维强化干部专业素质培训，缺什么补什么、用什么学什么，“走出去”与“引进来”结合，培养造就专家型、复合型干部队伍。坚持实战练兵。实践是培养干部最好的课堂。要把敢担当、愿作为的干部放到改革发展前沿、急难险重一线磨砺考验，把可塑性强、成长性好的干部选派到上级机关、发达地区进行专项历练，推动干部在实干中增实力。

破解后继乏人堵点，激发干部实干担当的活力。习近平总书记指出，培养选拔高素质年轻干部是党和国家事业发展的百年大计，不仅要着眼当下，更要放眼未来。大力培养选拔优秀年轻干部，是确保党和人民事业后继有人的战略之举，也是一项紧迫的现实任务。着眼长远抓储备。年轻干部储备不能只顾当下，更要聚焦未来。要着眼发展所需，拓宽视野、广开渠道，定期开展年轻干部专题调研，分层分批建立优秀年轻干部资源库，确保近期有人用、远期有人接。适时使用给舞台。使用是让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。要打破隐形台阶，将“绩优股”以专项选配、结构性配备等方式快速起用，抓住年轻干部干事创业的“黄金时间”，以常态化配备让年轻干部成长成才。动态管理保质量。越是重点选拔的干部越要重点管理，越是有培养潜力的干部越要严格要求。要将优秀年轻干部管理抓在日常、严在经常，构建年轻干部成长预警机制，及时调整召回不合格的年轻干部，确保年轻干部蓄水池“水质优良”。

破解严管厚爱卡点，注入干部实干担当的底气。习近平总书记强调，既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为。从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步。加大能上能下力度。“上”要提拔一人激励一批，“下”要处理一人鞭策一批。要畅通“上”的渠道、细化“下”的情形，统筹发挥职级激励作用，严防职级变成干部福利、论资排辈、平衡照顾，给干事的干部打上一针强心剂。把准容错纠错尺度。干部干事最担心的是洗碗效应，干得多、错得多、问责多。要严格落实“三个区分开来”，用好“四种形态”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。提升关心关怀温度。完善政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀等各项措施，对基层干部特别是条件艰苦地区的干部给予更大力度倾斜，让组织成为干部的坚强后盾，让干部感受到组织的温暖。

深刻把握新时代党的建设的根和魂

怀化市委组织部

习近平总书记关于党的建设的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党建领域坚持“两个结合”、运用“六个必须坚持”的最新理论成果，展现出了强大的真理力量和实践力量。我们要不断深化对其重大意义、地位作用、理论贡献的认识，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。

这一重要思想根植于马克思主义建党学说的深刻把握，具有鲜明的理论原创性。中国共产党自诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，并重视运用马克思主义建党学说指导党的建设。从毛泽东建党思想来看，解决了在东方落后国家怎样建设一个马克思主义政党的问题。比如，在加强党的领导方面，提出“党指挥枪”的著名论断，把党的建设作为中国革命胜利的“三大法宝”之一；在思想建党方面，强调共产党人是靠马克思列宁主义的真理吃饭的；在干部政策方面，首次指出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，提出了“才德兼备”的干部标准和“又红又专”的干部要求；等等。从邓小平执政党建设理论来看，围绕执政和改革开放条件下党怎样加强自身建设问题提出了许多新论断。比如，在思想建设方面，支持和主导真理标准问题讨论，号召全党解放思想，实事求是；在干部队伍建设方面，强调要坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的干部“四化”方针；在人才队伍建设方面，推动知识界“右派分子”甄别改正、恢复名誉，提出“科学技术是第一生产力”；等等。从“三个代表”重要思想、科学发展观中的党建理论来看，科学回答了党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下建设一个什么样的党、怎样建设党和为什么要坚持党的领导、怎么坚持和完善党的领导两个根本问题。从习近平总书记关于党的建设的重要思想来看，始终把马克思主义建党学说基本原理作为理论起点、逻辑起点、价值起点，既与马克思主义经典作家的理论创造一脉相承，又注重从中华优秀传统文化中汲取政治营养，在“两个结合”中讲出了“老祖宗”没有讲过的新话，回答了前人没有回答过的课题，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说。

这一重要思想生成于新时代党的建设和治国理政实践经验的科学总结，具有强大的实践引领力。伟大的时代产生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的时代。从世情看，百年未有之大变局加速演进，东风压倒西风，对党如何加强全面领导、应对风险挑战提出了新要求。从国情看，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，特别是我国社会主要矛盾的新变化，也对党提高领导水平和治理能力提出了新要求。从党情看，新时代党的建设全面加强，但怎么样时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，亟待破题。以习近平同志为核心的党中央，坚持用马克思主义的立场观点方法观察、分析、研究进入新时代后党的自身建设，清醒分析直面一个时期以来党内存在的突出矛盾和问题，鲜明提出一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。在这一重要思想的科学指引下，我们党以永远吹冲锋号的战略定力推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，推动我们党在革命性锻造中更加坚强有力。

这一重要思想立论于执政党建设规律的不断深化，具有系统的科学方法论。习近平总书记关于党的建设的重要思想，既部署“过河”的任务，也教会“桥或船”的方法，为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器。坚持思想建党和制度治党相统一，当前要重点抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，特别是把主题教育期间的好做法好经验固化为法规制度，为全面从严治党打下牢固的思想基础和制度保障。坚持使命引领和问题导向相统一，既要找准党的建设和组织工作在湖南推进内陆地区改革开放高地建设中的职能定位，也要通过“走找想促”活动找准存在的问题和困难，比如干部的思维能力是不是跟上了改革开放要求，人才队伍是不是朝着经济一线集聚，都需要认真研究解决。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，注重发挥领导干部以上率下和层层抓落实的示范带头作用，推动全面从严治党向基层延伸，把严的标准和严的措施落实到每个支部、每名党员。坚持行使权力和担当责任相统一，统筹用好绩效考核、基层党建工作述职评议考核等手段，树立和践行正确政绩观，推动各级党员干部把落实管党治党政治责任作为根本政治担当。坚持严格管理和关心信任相统一，辩证看待严管和厚爱的对立统一关系，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性，以组织担当推动干部担当。坚持党内监督和群众监督相统一，充分调动党内和党外两个积极性，充分用好巡视巡察、纪检监察、政治素质考察、干部监督等多种手段，做好信访这个送上门的群众工作，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。