“五星”同创促振兴

来源：中国组织人事报

“五星”同创促振兴

作者：王彬

抓党建促乡村振兴推进会指出，要突出抓好乡镇党委和村党组织建设，充分发挥农村党员先锋模范作用。村党组织是乡村振兴的“战斗堡垒”，很大程度决定着乡村振兴的成色，给钱给物不如建个好支部。近年来，河南项城市坚持大抓基层的鲜明导向，深化“五星”支部创建，以组织振兴引领保障乡村全面振兴。

以“支部过硬星”为保障，举旗增星强内力。推动乡村振兴，必须聚力“两个作用”发挥，打造推动乡村振兴的“主心骨”“实干家”。持续加强凝心铸魂思想建设。以主题教育为契机，把“学思想”作为贯穿始终的主线，积极发挥党校主阵地作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训主要内容和必修课，创新党员教育培训方式，用好党员远程教育培训系统，扎实做好“百万党员进党校”“党课开讲啦”“远程党校”等活动，引导广大党员、干部自觉经受思想淬炼、精神洗礼，增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同。持续加强基层干部队伍建设。对标“支部过硬星”创建标准，坚持把政治标准放在首位，以“争当好支书”“建设好班子”为工作重点，持续开展“能力提升培训”“学历提升计划”“后备干部培育计划”，推动村“两委”班子整体结构持续优化。持续加强制度建设。严格党内组织生活，认真执行“三会一课”“主题党日”“民主评议”等制度，坚持“四议两公开”，做到决策民主、过程透明、接受监督、公平公正。严把发展党员入口关，注重从“土专家”、产业工人、农民等群体中发展党员，把各方面优秀人才吸收进来、组织进来，加强和改进流动党员管理，严肃组织生活，稳妥处置不合格党员，落实“一编三定”、党员先锋岗、志愿服务队等机制，引导党员在乡村振兴主战场发挥先锋模范作用。

以“产业过硬星”为支撑，壮大经济添动力。产业振兴是乡村振兴的重中之重，推动产业兴旺，必须聚力“一村一品”发展，把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势。坚持高位推动。把发展壮大经济作为“一把手工程”，列为基层党建书记项目，建立市级统筹推进、乡镇组织实施、村级推动落地的三级联动体系，在产业发展、项目扶持、金融服务等要素资源上予以优先支持。发展集体经济。发展壮大农村集体经济是实现共同富裕的必然要求，是全面推进乡村振兴的重要抓手，是提升村集体自我发展能力和服务能力的关键一环。要持续深化农村集体产权制度改革，盘活集体资源资产，加强政策宣传引导，建立“党支部+合作社+龙头企业+农户”利益联结机制，鼓励通过互换承包地、联耕联种、跨村联建等方式，推动资源共享、规模经营、连片发展，促进农民增收、壮大集体经济。鼓励各行政村根据资源禀赋、区位条件、产业基础等因素，因地制宜、因村施策发展优势产业。

以“五星同创”为目标，一体推进聚合力。推动乡村振兴，不是单打独斗，而是必须调动各方积极性，发挥群众主观能动性。聚力人居环境整治，根据地域特色和乡村特点，编制“多规合一”的实用性村庄规划，合理划定生产生活生态空间。坚持支部引领、干部带头、群众参与，统筹推进农村垃圾污水治理和厕所革命，引导鼓励群众积极美化庭院和周边环境，建设留得住田园乡愁的村庄。坚持防范在先、源头治理，落实“网格管理、党员联户、干部包片、支部会商”工作机制，进一步健全完善网格化管理，统筹网格内党的建设、综合治理、社会救助、矛盾调解等工作，全面推行“一村一警一法律顾问”，实现“多网合一、一网共治”，推动联系群众精准化、精细化，做实“最后一公里”。强化法治、自治、德治实践，以党群服务中心为依托，引导文明实践站、卫生室、金融网点、日间照料中心等向党群服务中心集聚，构建“15分钟党群服务圈”。健全完善各类具有教育、引导和约束作用的群众组织，组织开展“乡村光荣榜”“好婆婆、好媳妇、好党员”等评比活动，加大公益性文体活动的开展力度，积极进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断繁荣农村文化，营造弘扬文明乡风的浓厚氛围。

（作者系河南省项城市委常委、组织部部长）