中共黄南州委常委、宣传部部长宋辉：勇担使命 笃行实干 汇聚黄南长治久安和现代化建设强大精神力量

来源：青海《党的生活》2024年第4期 

中共黄南州委常委、宣传部部长宋辉：勇担使命 笃行实干 汇聚黄南长治久安和现代化建设强大精神力量

宋辉 青海党的生活 2024-04-30 09:37 青海

勇担文化使命，谱写宣传新篇。2023年10月，全国宣传思想文化工作会议明确提出习近平文化思想，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，对全面贯彻党的二十大精神、担负起新的文化使命，做好新时代新征程宣传思想文化工作提出了明确要求。黄南州宣传思想文化战线坚定不移学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示和全国全省宣传思想文化工作和宣传部长会议精神，深入学习贯彻习近平文化思想，聚焦首要政治任务，聚力主责主业，着力传递党的创新理论、宣传改革发展新成果、展示乡村振兴新气象、讲述民族团结好故事，汇聚起了推动黄南长治久安和现代化建设的强大力量。

一、深入学习宣传贯彻习近平文化思想抓实凝魂聚气任务

（一）全面加强党的创新理论武装。一是落实学习制度。严格落实“第一议题” 制度， 新建党委（党组）政治理论学习列席旁听、督学促学等机制，强化对全州各级党委（党组）中心组落实主体责任、完成学习任务、提升学习效果、学习成果转化等列席旁听、述学评学和考评考核，开展各类理论讲座、专题辅导、交流研讨等340余次，推动真学、深悟、实做。二是扩大理论覆盖。举办全州理论宣讲比赛，组织理论骨干、道德模范、全国人大代表、“红色文艺轻骑兵”，组建党的二十大精神文艺宣讲志愿服务队，编排节目20余个，采取“理论+ 百姓+ 文艺”等方式，开展双语重大主题宣讲、形势政策集中宣讲、法治宣传教育和志愿服务。通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、理论骨干巡回讲、基层干部贴近讲、典型人物示范讲、五老人员鲜活讲，拓宽基层理论宣讲广度，累计开展“六讲十进”活动1.2万余次，把党的创新理论送到群众身边。三是做好研究阐释。将习近平文化思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，实施党的创新理论传播“精微”工程，推出“牢记嘱托、感恩奋进”“学习进行时”等宣传主题，推出培育弘扬“五个文化”研讨文章、新闻专题、电视节目、文艺文化作品和理论研究成果，加强研究阐释、宣传解读和学习贯彻，自觉指导宣传思想文化工作。

（二）巩固壮大现代化建设主流舆论。一是加大正面宣传。立足黄南在生态文明、民族团结、文化旅游等方面特殊地位和应有作用，制定地域形象整体建构和传播方案，深化学习贯彻党的二十大精神、扎实推动黄南长治久安和现代化建设、文化黄南、“乡”约春天、追着四季看黄南、主题教育等一系列长周期主题宣传，报道在经济建设、产业发展、服务民生、道德力量等方面的先进典型，扩大主流价值影响力。二是提升传播能力。推动州属媒体机构改革、资源整合和机制运行，组建融媒体中心短视频小组，做优做精新媒体产品，创作《於菟》《相约黄南》分别获第十届亚洲微电影艺术节纪实影像单元和音乐电视单元优秀作品、《国家非物质遗产项目於菟》获青海新闻奖三等奖。建立新闻工作跟踪问效机制，加大民生、经济领域报道比重，构筑主流舆论新态势。三是着力对外宣传。建立与中央驻青及省垣媒体协作联动机制，推进坎布拉创建世界地质公园、热贡艺术等外宣点和采访线建设，在《人民日报》刊发“美丽幸福新黄南”专版，在人民网、新华网、央广网、青海新闻网等开设主题宣传专栏，与省互联网新闻中心联合举办“行进黄南看发展”全国重点网络媒体主题采访，与省广播电视台开展“美丽幸福新黄南”等系列主题报道，为黄南高质量发展凝聚人心力量。

（三）持续构筑共有精神家园。一是增强理想信念。运用红色文化资源，拓宽教育形式、用好州铸牢中华民族共同体意识体验馆、同仁市“同仓”铸牢中华民族共同体意识体验馆、州党群服务中心等，搜集理想信念教育素材，打造红色课堂，开展党员教育、党史学习、主题党日，加强社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识教育。二是加强道德建设。全面开展村规民约“回头看”，着眼移风易俗领域突出问题，强化“一约四会”功能，举办移风易俗助推乡村振兴“首单宣讲”、新时代文明实践集体婚礼等，集中整治高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，打造乡风文明试点村、德治建设示范点13个，获评“青海新时代好少年”2人、“青海好人”6人。三是深化文明实践。围绕创评文明城市、村镇、单位、校园、家庭和先进典型，组织理论宣讲、文化惠民、科普助农、医保医疗、法律维权、教育关爱、爱国卫生等志愿服务平台相关单位开展“我们的节日”“三下乡”等主题活动，拓展写春联剪窗花、拍幸福照、爱心理发、关爱孤寡老人及残障人士、暖春助学、雷锋窗口、烟头革命、弯腰行动、净滩行动等群众性文明实践活动，“七彩”“飞燕”“牧鸟人”“蒲公英”“爱心妈妈”等志愿服务项目渐渐叫响并发挥了积极作用，全社会正能量不断汇聚。

（四）切实维护意识形态领域安全。一是压实领导责任。履行意识形态工作政治责任和领导责任，建立党委（党组）、主要领导、分管领导、班子成员“四个责任”正面清单和领导班子、干部队伍“两条红线”负面清单，构建起明责、履责、督责、问责闭环管理体系。二是从严管理阵地。严格落实属地管理、分级负责和主管主办责任，建立落实意识形态阵地认证、统计等制度，加强对讲座、课堂、论坛、报告会、研讨会等舆论阵地的管理。采取“四不两直”等方式，经常性开展多部门联合执法检查，加强对新闻媒体、融媒体平台、文化场所、图书音像市场等阵地监管，指导企事业单位和社会团体，确保阵地安全可控。三是强化网络安全。实施网长制， 实行“一网四区四拓展”工作法，探索网络治理新模式。启动网上群众路线和网民留言办理、重大事件报道和舆论引导、线上网长队伍引导疏导网民言论、线下相关部门推动解决问题的工作机制，推动相关单位把应对舆情和解决问题结合起来，共同打好网络意识形态斗争主动仗。开展网络文明“六进”活动，引导广大党员干部、团员青年等在网上正面发声，让互联网成为凝聚现代化新黄南建设力量的新空间。

（五）推动文化事业产业繁荣发展。一是丰富文化供给。围绕培育弘扬“五个文化”，开展文艺工作者“深入生活、扎根人民”系列活动，加强民族文化挖掘研究，推进古籍保护、整理、出版，推动文物古迹、古老建筑、历史街区、传统村落、非遗民俗等文化遗产保护，编译《热贡艺术教材》，完成《黄南州非遗研究论文集》征文，一镇四村被评为第一批省级历史文化名镇名村，弘扬民族优秀传统文化。二是提升文化惠民。发展热贡文化、唐卡艺术博览、同仁“六月会”等特色文化，举办黄河国际铁人三项、草原盛会、那达慕等大型群众性文化活动，认证非遗传承类等世界纪录4项，完成大型历史题材藏戏《金城公主》《意卓拉姆》首演巡演，开展戏曲进乡村、文艺轻骑兵下基层活动，丰富群众精神文化生活。三是推动文化富民。发展唐卡、藏戏、堆绣等为代表的文化产业群，推进非遗工坊、历史文化名镇、国家级热贡文化生态保护区建设，举办非遗大集、文化和自然遗产日、非遗购物节等主题宣传和展销活动，深入推介热贡文化、高原风情、民俗节庆、古城村落，热贡非遗特色之旅入选全国非遗特色旅游线路，助推国际生态旅游目的地和文化旅游融合发展示范区建设，让更多的人认识黄南、了解黄南、走进黄南。

二、清醒认识宣传工作现实挑战，汇聚黄南长治久安和现代化建设强大精神力量

当前我州宣传思想文化工作中的问题不足主要表现在，个别地方和部门对意识形态工作责任制及实施细则掌握不全面，在全面掌控风险、主动化解隐患、共享信息情报、加强统筹协作、形成联动机制上还有差距；网络意识形态风险严峻复杂， 据测算目前全州网民数量占总人口的72.81%，对网络舆情监管带来新挑战；媒体融合发展不深，新闻舆论的影响力、传播力还不够强， 一些基层宣传思想文化阵地作用发挥还不够充分的情况。今年1月，全省宣传思想文化暨网络安全和信息化工作会议召开，强调必须深刻把握新形势新任务赋予的新定位新要求，按照“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，不断开创我省宣传思想文化和网信工作新局面。要懂青海、爱青海、宣传好青海，讲好青海故事。3月召开的全州宣传思想文化暨网络安全和信息化工作会议强调，在懂黄南、爱黄南、宣传好黄南上下功夫、做文章，不断提升宣传思想文化和网信工作质效。我们将更加自觉践行“干部要干、思想要清、律己要严”要求，深学细悟笃行习近平文化思想，积极培育弘扬“五个文化”，懂黄南、爱黄南、宣传好黄南，推动形成党委领导、宣传部门牵头、各部门协作、全社会参与的宣传工作大格局，为奋力谱写中国式现代化黄南新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。传思想文化阵地作用发挥还不够充分的情况。今年1月，全省宣传思想文化暨网络安全和信息化工作会议召开，强调必须深刻把握新形势新任务赋予的新定位新要求，按照“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，不断开创我省宣传思想文化和网信工作新局面。要懂青海、爱青海、宣传好青海，讲好青海故事。3 月召开的全州宣传思想文化暨网络安全和信息化工作会议强调，在懂黄南、爱黄南、宣传好黄南上下功夫、做文章，不断提升宣传思想文化和网信工作质效。我们将更加自觉践行“干部要干、思想要清、律己要严”要求，深学细悟笃行习近平文化思想，积极培育弘扬“五个文化”，懂黄南、爱黄南、宣传好黄南，推动形成党委领导、宣传部门牵头、各部门协作、全社会参与的宣传工作大格局，为奋力谱写中国式现代化黄南新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

一是推动领导干部带头宣传好黄南。宣传思想文化工作是政治性极强的工作。毫不动摇坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网，推动各级党委（党组）切实扛起政治责任和领导责任，坚决捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。牢牢把握用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，抓住领导干部这个“关键少数”，强化中心组评学督学，开展分众化理论学习教育，打造理论学习示范基地。落实领导干部“十四联”工作机制，推动领导干部带头学理论、用理论、讲理论，多深入基层、多调查研究、多掌握舆情、多化解矛盾，拿出切实管用、有针对性的研究成果的同时，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，将理论宣传、应对舆情与解决事情结合起来，及时有效应对舆情风险和热点问题，做到守土有责、守土尽责。

二是推动宣传战线模范宣传好黄南。宣传思想文化工作是领风气之先的工作。广泛宣传宣讲，常态化开展“理论+ 百姓+ 文艺”“六讲十进”等宣讲活动，打造互动宣传宣讲品牌，推动党的创新理论深入人心、广泛践行，厚植爱党爱国爱社会主义情怀，把各族群众更加紧密地团结在党的周围。加强正面宣传和舆论引导，主流媒体找准党的方针政策与黄南发展、群众关切的契合点，有效开展形势宣传、政策宣传、成就宣传、主题宣传和典型宣传，对社会普遍关注的话题及时开题作答、解疑释惑，对有些模糊认识加强正面引导。深化“四力”教育实践，加快融媒体中心建设，推动媒体协作、协同和区域联动，“小切口”书写“大文章”，“小话题”阐述“大民生”，对内唱响发展主旋律，对外唱出黄南好声音，全面提升宣传思想文化工作水平。

三是推动行业部门合力宣传好黄南。宣传思想文化工作是涉及面广、影响力大的系统工程，必须统筹谋划、强化协作、多方联动。严明政治纪律和政治规矩，将意识形态、精神文明、网信等宣传任务作为党委政府督查检查、绩效考核的重要内容，推动各地各部门切实履行地方和部门职责，形成上下贯通、左右协同、内外统筹、线上线下联动的工作合力。用好城乡宣传载体和文化阵地，加强社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识、形势政策和法治宣传教育，深入推进文明城市等创建和文明餐桌等行动，提高城乡文明程度。自觉肩负起在培育弘扬“五个文化”中的使命和任务，用好红色资源和传统文化资源，做好文艺创作、文物保护和文化供给，加强优秀传统文化和历史文化遗产保护传承发展，不断提升文化惠民、富民质效。

四是推动全社会主动宣传好黄南。社会组织是做好党的宣传思想文化工作的重要力量。充分运用文明实践阵地，围绕文明城市、村镇、单位和校园创建工作，常态化开展志愿服务，调动社会各界做好宣传工作的积极性和主动性，上级要给下级作出表率，党员要给干部作出表率，干部要给群众作出表率，用活体制内的、用好体制外的，动员全社会参与宣传工作。把团结网络名人等为我所用作为重要工作，创作具有黄南特色、符合受众特点的优质作品，丰富网上正面内容供给。引导激励广大党员干部群众在宣传战役和舆论斗争中正面发声，做到面对大是大非敢于发声亮剑，面对歪风邪气敢于坚决斗争，大力营造心齐、风正、劲足的舆论氛围。

（作者系中共黄南州委常委、宣传部部长）