坚持实干导向 搭建履职平台 充分激发职级干部干事创业热情

坚持实干导向   搭建履职平台

充分激发职级干部干事创业热情

郑锦锋 字数: 2228

《 学习时报 》（ 2025年07月14日 第 07 版 ）

党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。新时代，随着公务员职务与职级并行制度的深入推进，担任非领导职务的职级干部数量越来越多，他们是我们党执政队伍中经验丰富、能力突出的宝贵财富，是推进中国式现代化建设的重要力量。近年来，江西省黎川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步完善职级干部干事平台、管理责任、考核机制，全面提振干事创业精气神，推动职级干部在“新赛道”履职担当、再立新功。

以岗责匹配破题，让才能本领找到“发力点”。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的集结号，在这场改革攻坚战中，干部是至关重要的中坚力量。职级干部往往群众基础好、工作经验丰富，发挥其专业特长和经验优势，有助于提升决策的科学性、执行的有效性和服务的精细化水平。黎川县坚持“人岗相适、人事相宜”，为职级干部搭建继续发挥才能的舞台。注重统筹安排。结合发展需要，组建绿色产业发展组等15个工作组，抽调曾任乡镇党政正职或县直单位“一把手”的职级干部，按照经历相关、业务相近的原则合理分工，负责重点任务攻坚。注重因人设岗。由各单位综合分析职级干部工作经历、能力特长、个人意愿合理安排具体工作，承担调查研究、督导检查、矛盾调处等任务，助力乡村振兴、企业发展。目前，全县职级干部均有工作分工及岗位职责。注重结对攻坚。探索开展“夺旗破题”行动，由县领导牵头组建十支攻坚队伍，采取“一老带一小”方式，每支队伍由职级干部和年轻干部组成结对搭子，集中攻坚党建引领基层治理、重点项目推进、服务工业发展、信访维稳四个领域重点难题。仅2024年，帮助化解初信初访或解决信访难题84件，推动解决重点项目建设问题30个，帮助解决民生难题260余件。

以跟踪监管立规，让常管长严唱响“主旋律”。在基层，少数职级干部工作热情不高、干劲不足。黎川县坚持严的基调，督促和激励职级干部干事创业、担当作为。理顺监管职责。对曾任乡镇党政正职或县直单位“一把手”的职级干部，实行县委统一集中管理，组织部门负责综合协调，工作组牵头单位负责日常管理工作；其他职级干部由所在单位党组（党委）具体负责，进一步压实单位党组（党委）具体管理职责以及主要负责同志的第一责任。强化过程管理。建立实绩清单量化指标，实行积分管理，动态记录职级干部履职情况，并配套完善考勤备案、谈心谈话、常态化培训等管理制度，构建全周期管理链条。2021年以来，累计谈心谈话2400余人次，培训1634人次。织密监督网络。将职级干部在岗履职情况列入巡察工作内容，由县纪委监委、县委组织部成立联合专项督导组，定期对全县职级干部在岗履职情况进行专项督导，对不服从组织安排或履职不力的，及时进行约谈提醒。

以精准考核问效，让有为有位成为“风向标”。黎川县在加强职级干部管理过程中，注重多层次、各角度考准考实职级干部日常表现、工作成效。优化考核方式。建立“日常了解+满意度测评+年度考核”综合考评体系，对任务目标完成情况进行定量评估+定性评估。其中，详细记录日常到岗履职情况及现实工作表现，满意度测评侧重掌握牵头单位和群众满意度，年度考核侧重考核工作质效，并将职级干部考核优秀指标单独设置。2021年以来，职级干部中有53人次被评为优秀等次并予以嘉奖。突出考核导向。坚持“优秀者优先、实干者晋升”的原则，建立荣誉表彰与职级晋升直通机制，对获得国家级、省部级荣誉表彰的干部，在符合最低晋升年限前提下优先晋升；同步实施年度考核优秀等次奖励政策，对获评优秀等次的职级干部，在晋升职级时优先考虑。2021年以来，已有5名职级干部因获省部级荣誉优先晋升，132人次因年度考核优秀晋升职级。用好考核结果。将考核结果与职级晋升挂钩，并作为党组（党委）主要负责同志年度考核结果、评优评先的重要参考，推动职级干部从“被动约束”转向“主动作为”。对表现优秀、实绩突出的职级干部进行科学研判、合理调配，推动“退岗不褪色、有位更有为”。

经过多年实践探索，黎川县职级干部干事创业氛围更加浓厚，干部队伍精气神得到充分激发，带动经济社会发展取得新成效。一是树立了一个导向。在新的管理机制下，彻底扭转了职级干部“退而闲”的错误观念，每人都有新岗位新职责，工作业绩也得到肯定，鲜明树立了“离线不离责”导向。越来越多职级干部到一线担当作为、实干争先，有力推动黎川陶瓷产业集群、智能康养家具产业集群评为省级特色产业集群，创建国家卫生县城通过省爱卫办专家技术评估。二是激活了一支队伍。黎川县职级干部长期在基层工作，积累了丰富的群众工作经验和攻坚克难本领，特别是担任过主要领导的职级干部，具备较高的领导能力和管理水平。通过激活这支队伍的活力，职级干部已经成为推动当地高质量发展和基层治理的重要力量，并已成为年轻干部的“老师傅”，通过制度化的“传帮带”机制加速年轻干部的成长成才。三是促进了一方发展。换届以来，黎川县以从严加强职级干部管理破题，持续加强干部队伍作风建设，提振干事创业精气神。近年来，黎川县GDP增幅、规模以上工业增加值增幅等多项经济发展指标排位在全市实现前移。近三年，黎川县获评中国天然氧吧、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区、中国最佳红色文化旅游名县、平安江西建设示范县等荣誉称号，被市委评为优秀班子、全市综合考核第一等次，实现了经济社会绿色健康可持续高质量发展。

（作者系江西省黎川县委书记）