推动青年人才“入乡筑梦”

来源：中国组织人事报

推动青年人才“入乡筑梦”

发布时间：2025-08-08 作者：陈建波

（作者系浙江省临海市委常委、组织部部长）

青年兴则国家兴，国家发展离不开广大青年挺膺担当。《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》明确提出，要鼓励和引导青年入乡发展和就业创业。浙江省临海市聚焦入乡青年能力不适应、发展空间小、保障不充分等堵点，通过优机制、抓整合、强平台、建生态，推动青年成长与乡村发展精准耦合、双向奔赴。

以优机制提升贯通协同合力。体制机制是管根本、管长远的。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。构建“组织部门主导、职能部门主抓、镇街主体”的责任体系，科学排定任务书、时间表、优先序，推动多方力量密切配合、共同发力。强化政策供给，围绕创业支持奖励、就业帮扶奖补、产业扶持激励等方面，推出装修免租、减税降费、安家补助等具体举措。整合银行信贷资源，搭建“金融产品超市”，上线“+U贷”“青雁贷”“共富青年贷”等专属产品，通过免实物抵押、简化审批流程等方式，快速响应青年创业融资需求。设立青年创业专项基金，重点聚焦农文旅融合、非遗文化传承、乡村产业振兴等主题，给予优选项目资金支持。深化青年入乡“高效办成一件事”改革，建立跨部门协同机制，推出一网通办、一窗受理、一线应答“三个一”服务，助力入乡青年“无忧创业”。

以抓整合拓展乡创发展空间。资源是乡村发展的重要基石，要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，整合利用各类资源，为青年入乡提供“造梦空间”。聚焦乡村一二三产融合发展，整合土地、农房、山林、溪滩等可盘活、可开发的乡村闲置资源，梳理正在建设以及计划推进的项目资源，通过创意加持、时尚呈现等“适青化”改造，升级打造低成本、全配套、便利化的创业空间，让青年创业轻装起步。以“我在临海创青‘村’”为主题，定期举办百名主理人大会、项目招引擂台赛、不命题乡村探索活动，采取“实地考察+深度对话”形式，推动入乡青年需求与乡村资源精准匹配，积极在绿水青山间布局星空露营、滑翔飞行、水上市集等新经济新业态，大力发展乡村新质生产力。

以强平台释放青年磁吸效应。以组织牵引为核心的平台建设，不仅有助于青年的有效嵌入与持续扎根乡村，也为推动乡村全面振兴注入强劲动能。针对返乡入乡青年缺乏经验和技能的问题，打造青创学院、共富学堂、青年入乡实践站点等培训阵地，组建“山海青创营”，邀请专家学者、企业家、天使投资人等担任“青创导师”，为入乡青年开拓新思路、打开新视野、传授新技术。举办青年人才创业创新大赛、“乡约浙里”创意大赛等大型赛事，构建“赛前孵化—赛中赋能—赛后跟踪”体系，助推优秀项目落地实施。结合“十大片区”组团共富样板建设，根据每个片区的独特底蕴和特色产业，因地制宜招引青年入乡，构建利益联结机制，通过带资经营、合作联营等形式，全方位开发片区资源，发展康养休闲、亲子研学、文化体验等“乡村+”产业，打造特色IP，以“差异化发展”破局“同质化竞争”。

以建生态打造乐业乐居之地。引进人才不是一锤子买卖，既要引得进，更要留得住、用得好，全力营造良好的乡创生态。将政治引领贯穿青年入乡全过程，“一人一档”建立入乡青年政治素质档案，深化“双培养”机制，把青年人才培养成党员、把青年党员培养成创业带头人。推广“青年议事会”“青听日”机制，邀请入乡青年为乡村产业转型、文化发展等重要事项建言献策，将表现突出、热心村务的青年优先纳入村级后备人才库，从包村领导、驻村干部、村党组织书记中确定专人进行“一对一”结对帮带。在青年集聚点位布局打造“青0社区”，配套建设乡宿公寓、共享食堂等生活场景，组建不同主题、不同层级的青年社群，举办“村BA”、乡村音乐节、读书沙龙等文体活动，不断增强青年入乡生活的体验感。

（作者系浙江省临海市委常委、组织部部长）