让“新农人”走好兴农路

来源：中国组织人事报

让“新农人”走好兴农路

发布时间：2025-12-15   作者：黄丽琴

党的二十届四中全会指出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。乡村振兴，人才是关键。在新时代乡村中，“新农人”正以新思维、新技术、新方式，给乡村全面振兴带来新理念、新活力。组织部门要因地制宜构建“新农人”引育留工作机制，让“新农人”与“新乡村”双向奔赴、同频共振。

以筑巢引凤之诚，变“三乡人”为“新农人”。环境优则人才聚，诚意真则人才至。让“新乡人、原乡人、归乡人”成为“新农人”，既要有真金白银的政策“硬支撑”，也要有真心实意的情感“软环境”。优化政策供给。聚焦资金从何来、土地哪里找、税收如何减等“新农人”面临的现实问题，统筹用好返乡创业就业扶持政策，立足实际出台扶持“新农人”发展系列措施，定期发布各类机会清单、人才需求清单，以政策支持吸引人才返乡入乡。系好乡情纽带。瞄准在外乡贤、在外农民工、在校大学生等重点群体，发挥好流动党组织、驻外招商工作站等作用，利用中秋、春节、寒暑假等时间节点，开展“家乡变化一起看”“家乡政策讲给您”“我为家乡献一策”等活动，让走出去的人才愿回来。提升职业认同。针对“新农人”社会认同模糊、评定标准不明等难题，围绕新农商、新农匠、新创客、新带头人等，构建一套“新农人”评定管理体系，对评定合格的“新农人”，由农业农村部门颁发“新农人”资格证明，纳入人才信息管理库统一管理，提升职业认同度，让“新农人”真正“香”起来。

以赋能培育之准，变“新农人”为“兴农人”。人才，不止于引，更需要育。让“新农人”成为乡村振兴的主力军，要打破泛泛而育的惯性思维，构建需求导向、精准滴灌、多元协同的培育体系。紧贴需求育。找准农业新质生产力发展突破口，聚焦特色农业产业“换道超车”、重点农业人才“消薄增智”，因地制宜实施“一产业一清单”“一人才一方案”培育计划，建立“新农人”人才信息库，按需开展“新农人”提能培训，实时记录培育过程、精准提升发展能力。结对帮带育。深入挖掘县域龙头企业、专业合作社、国有企业、现代农业产业园区等在“新农人”培育中的作用，建立“一企、一社、一园区+一新农人”结对帮带机制，构建集能力提升、实战锻炼、技术支持、孵化服务于一体的全链条“新农人”培育体系，系统提升综合素质。搭建平台育。深化拓展校地合作“朋友圈”，引导更多高校人才、科技资源向乡村一线流动，联合高校举办“新农人”能力提升研修班、现代农机装备操作培训班等班次，让“新农人”走出去开眼界、强本领；实施“一镇（乡）一高校”“一村一大学生”计划，把专家人才请进来做指导、讲技术。

以留才举措之实，变“兴农人”为“带富人”。人才入乡，重在引育，成在留才。让“兴农人”带动产业兴、群众富，既要千方百计让人才实现事业价值、扎下深根，又要想方设法让人才收获情感归属、产生共鸣。“保障有力+人文关怀”浓氛围。加大用地、金融等保障力度，盘活撂荒田地、闲置校舍等资产资源，创新“兴农人”综合金融服务，让“兴农人”有资金进行再开发、再利用。建立兴农人服务专员制度，落实领导干部联系服务“兴农人”机制，着力解决好子女就学、家属就医等“关键小事”，消除干事创业后顾之忧。“路径清晰+典型选树”明导向。优化人才入乡成长机制，建立“新农人—兴农人—致富带头人—村党组织负责人”成长体系，积极选拔优秀“新农人”进入村“两委”班子，推荐担任“两代表一委员”。利用农民丰收节等重大节日，举办“十佳农民”“百名优秀新农人”等评选活动，以榜样的力量激励人才拼搏进取。“模式创新+作用发挥”强带动。支持建立“新农人”产业发展联盟、联合会等民间组织，组建“人才＋技术＋产业”聚合平台，让分散发展的各类农业生产经营主体攥指成拳、抱团发展。建立新型农业经营主体带动农户发展绩效评价机制，用好“龙头企业+集体经济+新农人+农户”多元联结机制，让“新农人”真正成为产业带头人、群众带富人。

（作者系四川省盐亭县委常委、组织部部长）