实施“暖流奔滕”工程提升流动党员管理质效

实施“暖流奔滕”工程提升流动党员管理质效

字数1651

《学习时报》（2025年12月17日第04版）

流动党员是党员队伍的重要组成部分，随着经济社会发展和城镇化进程加快，加强和改进流动党员管理日益成为新时代党员队伍建设的重要课题。近年来，山东省滕州市创新实施流动党员“暖流奔滕”工程，强纳管、固堡垒、优服务、促奉献，环环相扣提升流动党员管理质效。

突出精准纳管，确保流动党员“不流失”。针对流动党员流动性大、分散性广的特点，坚持把摸清底数、全面纳管作为做好流动党员管理工作的基础。定期兜底排查。建立流动党员信息排查制度，组织部门每季度开展一次人员信息普查登记、规范转接组织关系，各级党组织依托主题党日每月进行一次定期排查，动态更新流动党员管理系统和信息库。在党群服务中心、交通物流集散中心等公众场所设置“流动党员报到码”，方便线上扫码、主动报到，摸排长期在外流动党员424名，做到底子清。定责跟踪管理。建立流出地和流动党员党组织、流动党员三方责任清单，明确27项工作责任和履职义务。利用春节、中秋等节假日返乡时期，集中开展行前教育。实行外出报备亮流向、及时报到亮身份、定期报告亮动态“三报三亮”制度，跟踪了解流动党员动向。定向牵线联系。健全流动党员结对牵线机制，“1对1”联系流动党员，及时掌握情况，帮助解决困难，定期通报支部动态、寄发“致流动党员的一封信”，实现流动党员和党组织“双向奔赴”。完善结对帮扶制度，积极推动1个党员志愿服务队联系服务1个流动党员家庭，建立10余类服务事项清单，开展农忙统耕统种、留守子女助学等活动1200余次。

强化组织引领，增强流动党员“归属感”。坚持党员流动到哪里，党组织的触角就延伸到哪里，以组织覆盖推动有效管理。推进实体化组织联建。在流动党员聚集的城市建立9个流动党员党组织，选派15名科级党员干部、县级专兼职组织员等担任党建指导员和联络员，保障党组织规范运行。健全在外流动党员党委党建联席会议制度，推动组织联建、理论联学、资源联享、活动联办，开展各类联建活动35场次。抓实常态化教育管理。推动流动党员党组织与驻地党委签订双向共管协议，畅通跨区域跟踪培养渠道。坚持“线上+线下”相结合，严格落实“三会一课”等组织生活制度，广泛开展现场教学、座谈沙龙等系列活动。建立“远程联学”机制，开展“送学上门”讲授专题党课，寄送“红色包裹”3万余份。做优多元化暖心服务。依托党群服务中心、红新驿站等，设置流动党员服务站（点），统筹联合教育、卫健等部门力量，对流动党员提供政策咨询、帮办代办、法律援助等“一站式”服务，及时解决就业难、看病难、子女就学难等现实困难。同时，针对外卖员、货车司机等新业态党员重点群体，定期开展“暖新”服务，实现“服务全覆盖、异乡有港湾”。

搭建平台载体，促进流动党员“展作为”。聚焦流动党员作用发挥难问题，积极搭建各类平台，助力流动党员在服务他乡、回报家乡方面发挥先锋模范作用。搭建发展提升平台。加强创业就业全周期跟踪服务，联合驻地商会、在外招商引资服务站等，建立实训基地，举办素质能力提升班，邀请当地高校专家学者及职能部门业务骨干，开展政策解读、技能培训、项目帮扶，帮助流动党员精准“定岗”。用好家乡在外企业家代表、优秀人才等资源，组织开展人才招聘、校企合作等活动，助力流动党员在外就业创业。搭建异地建功平台。坚持设岗定责促担当，与流入地党组织联合设立流动党员先锋岗、责任区，确保肩上有责任、履职有平台、干事有方向。推动流动党员主动亮身份、亮作为，在工作岗位上争当表率，在推动发展上创先争优，就近就便参与基层治理、志愿服务等活动，积极奉献他乡建设，让流动党员流入变融入。搭建反哺家乡平台。结合“榴枣归乡”工程，制定返乡人才10条扶持政策，设置驻外“返乡创业”金融服务站，推出“归乡贷”等信贷产品，回引在外优秀人才返乡创业或到村任职。定期举办“乡情报告会”等活动，引导流动党员为家乡发展出谋划策、为招商引资牵线搭桥。大力选树宣传先进典型，发挥示范带动作用，激发流动党员使命感和荣誉感，形成家乡关心流动党员、流动党员反哺家乡的生动局面。

（山东省滕州市委组织部）