激励干部在中国式现代化新征程上挺膺担当

激励干部在中国式现代化新征程上挺膺担当

张忠字数:3736

《学习时报》（2025年12月26日第01版）

干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。新时代以来，习近平总书记多次对干部担当作为作出重要论述，将“如何始终保持干事创业精神状态”列为大党独有难题之一深入阐述，激励党员干部鼓起干事创业精气神、打开事业发展新天地。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，强调“严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力”。“十五五”新的征程即将开启，江苏肩负经济大省挑大梁的光荣使命，离不开广大党员干部勇挑重担、奋发有为。纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要论述，贯彻落实党中央、中央纪委国家监委部署要求，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部坚定信心、真抓实干，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的篇章。

强化政治引领，找准激励干部担当作为的“定盘星”

党的二十大以来，习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，围绕激励干部担当作为作出一系列重要论述。我们要深刻领悟其中蕴含的丰富内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

深刻把握“为什么要担当”的价值取向。中国式现代化是干出来的，伟大的事业都成于担当实干。习近平总书记指出，“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人”。立足实现第二个百年奋斗目标的新征程，目标越伟大、愿景越光明，使命就越艰巨、责任就越重大，就越需要广大党员干部以强烈的历史主动精神，锐意进取、担当实干，坚定扛起强国建设、民族复兴的历史重任。纪检监察机关作为进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量，必须进一步发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，推动党员干部始终扛牢初心使命、昂扬干事激情，将党中央擘画的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

深刻把握“应该怎样担当”的实践要求。习近平总书记强调，“要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者”，“愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋”。在当前乱云飞渡、逆流涌动的大变局下，更加需要干部准确识变、科学应变、主动求变，不断提升担当作为的能力和本领。我们要准确把握党的使命任务，聚焦党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出的战略部署，聚焦习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大要求，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，督促党员干部树牢造福人民的政绩观，落细落实党中央重大决策部署，切实纠治不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，让躺平者无处可躺、混日子没有市场，让勤廉有为、勤勉敬业的干事状态蔚然成风。

深刻把握“如何激励担当”的科学路径。从激励干部担当作为“怎么看”到“怎么办”，习近平总书记深刻指出，“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”，“完善从严管理监督干部机制”，这些重要论述蕴含着丰富的辩证唯物主义世界观和方法论，为激励干部担当作为提供了强大思想引领和科学实践指向。我们要自觉将习近平总书记关于激励干部担当作为的重大要求贯穿纪检监察工作全过程、各方面，坚持一体推进正风肃纪反腐，为干部常念“紧箍咒”，注重纪法情理贯通融合，讲政策分善恶，给干部吃下“定心丸”，让干部既存敬畏心又有精气神，既守纪律底线又树工作高线，助力锻造堪当重任、全面过硬的新时代干部队伍，全面营造有利于干事创业的良好环境。

强化监督执纪，充沛激励干部担当作为的“动力源”

从严管理监督和鼓励担当作为是相辅相成、取向一致的有机整体，从严管理监督是前提，鼓励担当作为是目的。我们要立足职能职责，坚持严格执纪执法和讲求政策策略有机结合，充分体现全面从严治党的力度、尺度和温度，最大限度激发干部干事创业的内生动力。

以纪律教育焕发担当之志。江苏改革开放起步较早、进程较快，在直面前沿矛盾的过程中，少数干部或“踩红线”“抢黄灯”，或受歪风邪气侵蚀，削弱了干事创业的斗志和热情。我们始终把纪律教育作为从严管党治党的重要抓手，坚持“一年一主题”召开全省警示教育会，开展政绩观错位典型问题通报，印发严重违纪违法“一把手”、非省管关键岗位领导干部忏悔书选编，动态更新省党风廉政警示教育基地展陈，强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，为党员干部明确边界、划出红线，使其在受警醒、明底线、知敬畏中知行知止、能为善为。新征程上，要持续巩固深化党纪学习教育成果，聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象，注重正向引领和反面警示相结合，把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，引导干部从思想上固本培元、正本清源，以坚强党性锤炼优良作风，以铁的纪律锻造铁的担当。

以精准执纪释放担当之力。党的纪律和干事创业是内在统一的，只有严管和厚爱相结合，才能让党员干部在遵规守纪前提下安心工作、放手干事。我们要充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，树牢监督执纪正确导向，既明纲纪强约束，加大一体推进“三不腐”力度，以交好高质量办案、以案促改、以案促教“三张答卷”为牵引，坚决清除破坏发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来；又真关心真爱护，贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，准确运用“四种形态”，严肃规范精准慎重问责，严厉打击诬告陷害，做实澄清正名工作，做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，以精准监督执纪、准确定性量纪，让党员干部在廉洁用权上“管住手脚”、在干事创业上“放开手脚”。

以减负增效激发担当之为。破形式主义之弊、减基层负担之重，才能真正为基层治理赋能增效、促广大干部担当作为。我们要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚持问题导向，狠抓制度执行，把基层“痛点”作为整治“靶点”，深入开展政绩观偏差突出问题专项整治，严查口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等不作为乱作为问题，严纠文山会海、督检考繁复等加重基层负担问题，持续推动为基层减负常态化长效化，不断增强基层干部群众减负获得感。把减负担与促履责统筹起来，以政治监督为统领推动各级党组织树牢大抓基层的导向，将更多政策、资源和力量下放到基层，进一步明晰应尽之责和应减之负，让党员干部有更多精力谋事干事、服务群众。

强化协调推动，增强激励干部担当作为的“聚合力”

激励干部担当作为是各级党组织的使命所系、责任所在。我们要一体履行协助职责和监督专责，协调推动各地区各领域各层级画好“同心圆”、凝聚“向心力”，以齐抓共管汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

紧盯责任推动落实。定位准才能责任清，责任清才能勇担当。我们要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，聚焦“一把手”等“关键少数”，积极探索对同级领导班子成员和下级“一把手”开展谈心谈话，谈话前以调研为先导掌握情况，谈话中面对面讲清职责、反馈问题、提出建议，谈话后形成报告并跟踪监督反馈问题整改落实，通过全链条闭环式谈话监督，精准传达要求、传递责任、传导压力，推动各级领导干部发挥示范表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，将明责督责的有力举措转化为党员干部担当作为的实际成效，确保党中央重大决策部署落地见效，确保党中央对各级领导干部的政治要求、纪律要求、履职要求一贯到底，确保各级党委（党组）坚持不懈抓牢党风廉政建设。

完善制度夯实保障。干部担当作为既靠坚强党性，也靠制度机制。我们要严格落实中办印发的《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，做到抓早抓小、防微杜渐，区别情况、宽严相济，对症下药、精准施治，充分发挥“四种形态”层层设防作用；协助省委制定关于进一步严肃规范精准慎重问责的指导意见，联合有关部门出台关于失实检举控告澄清的工作办法，协同建立宽容失误、澄清正名典型案例通报机制，以严密制度促规范、管长远，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，不断释放激浊扬清的良好效应。新征程上，要全方位营造支持干部敢为善为的制度环境，着力打好制度供给、制度执行、制度纠偏“组合拳”，统筹运用思想引领、纪法震慑、制度保障等手段，持续匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力。

健全体系浓厚氛围。良好的政治生态是干事创业的重要基础，政治生态好才能让人心思齐、人心思进、人心思干，更好地凝聚想干事、能干事、干成事的强大动能。我们要坚持体系思维、系统观念，协助省委健全完善以党内监督为主导、以专责监督为主干、以基层监督为支撑、以各类监督贯通协调为保障的监督体系，有效整合监督力量、汇聚监督资源、贯通监督主体，推动苗头倾向有人提醒、违纪违法有人惩戒、制度漏洞有人修补、教育引导有人组织。一体深化监督体系建设和应用，分行业分系统分领域建立精准发现、及时纠正、系统整改、有效预防问题的工作机制，重点围绕国有资产清查利用、信息化项目建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等领域深化实践应用，以密集的应用场景矩阵，逐步形成整个监督体系图谱，切实将监督制度优势转化为腐败治理效能，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态、锐意进取的干部状态、蓬勃向上的发展势态。

（作者系江苏省委常委、省纪委书记，省监委主任）