更加清醒坚定地推进反腐败斗争

更加清醒坚定地推进反腐败斗争

刘爽 字数: 3730

《 学习时报 》（ 2026年01月16日 第 01 版 ）

党的二十届四中全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。新征程上，必须更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为全面推进强国建设、民族复兴伟业清障护航。

保持高压态势不动摇

习近平总书记强调，“腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争”。进入新时代，面对党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，坚持有腐必反、有贪必肃，消除了党内隐患，维护了党的形象，巩固了红色江山，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。

当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，反腐败斗争依然有很多硬骨头要啃。政商勾连腐败尚未根除，一些资本利益集团和一些领导干部通过利益输送深度捆绑，以商养官、以官护商、官商一体，资本和权力互相倚仗加持，严重破坏政治生态和经济发展环境。关键岗位腐败易发多发，领导干部是腐败的关键群体，“一把手”腐败是任职地区、部门政治生态的最大“污染源”，如果不能有效遏制，极易传染蔓延，带坏班子、搞坏风纪，污染一方政治生态。行业领域腐败依然突出，权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败重灾区，相比其他领域腐败而言，涉案人员更多，利益链条更紧，存续时间更长，性质更为恶劣，危害更为严重。群众身边腐败禁而不绝，群众身边的腐败问题量大、面广、多发，“蝇贪蚁腐”“小官大贪”时有发生，有的连老百姓养老钱、救命钱都敢伸手，人民群众反应强烈、深恶痛绝。这些腐败问题都是反腐败斗争的坚中之坚、难中之难，如果不能有效解决，势必影响全面从严治党向纵深推进的整体成效。必须保持高压态势、强大攻势，聚焦腐败的重灾区、反腐败的薄弱点，主动出击、精准惩治，集中优势力量打好一个个歼灭战，以重点领域和关键环节的突破带动全局，不断巩固扩大反腐败斗争成果。

严查重点问题。持续盯住、着力发现“七个有之”问题，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透，消除政治隐患，确保政治安全。

紧盯重点对象。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷。聚焦“关键少数”，加强对领导干部特别是“一把手”、关键岗位干部的监督，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。

突出重点领域。持续深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。坚持个案查处与系统整治相结合，深挖彻查窝案串案，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。

着力向基层延伸。持续强力惩治“蝇贪蚁腐”，紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、保障和改善民生等方面的政策措施落实情况，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

反腐败永远在路上

习近平总书记强调，“党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去”。腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的结果，彻底铲除不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

从腐败本质看，是权力滥用，腐败和权力往往相伴而生，只要拥有权力，就有被腐蚀进而走向腐败的风险，只要权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。当前，一些领域的制度规范尚不完善，有的新兴领域制度建设相对滞后，一些制度衔接不畅通、执行不到位，相关权力配置、运行的规范和监督还存在真空地带，留下暗箱操作、设租寻租空间，决定了反腐败斗争需长期坚持。

从现实情况看，我们党长期执政，面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党内“四个不纯”等突出问题尚未根本解决，腐败滋生的土壤和条件还未得到有效铲除，一些已经解决的问题有可能死灰复燃、一些新的问题还在不断出现，决定了反腐败斗争是一个长期的历史过程。与腐败作斗争，既容不得丝毫妥协退让，也不可能通过打几场战役就彻底解决所有问题，必须保持永远在路上的坚韧与执着，持续用力、久久为功。

保持政治定力和历史耐心。深刻领悟“两个仍然”的重大判断，始终把全面从严治党和反腐败斗争作为长期战略，时刻保持忧患意识和清醒坚定，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，不断增强反腐败斗争的政治定力，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、长期坚持。

坚决破除各种错误认识。随着反腐败斗争的深入推进，干部群体中和社会上出现了一些杂音噪音，必须廓清思想迷雾，坚决破除各种错误认识，坚决反对各种奇谈怪论，坚决扫清各种阻力障碍，持续强化党的创新理论武装，教育引导党员干部增强政治敏锐性和鉴别力，切实把思想和行动统一到党中央对反腐败的形势判断和决策部署上来，增强反腐败再加力、再冲锋的坚强决心，一步不停歇，半步不退让，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

不断提高反腐败穿透力。面对腐败手段隐形变异、翻新升级的新形势、新挑战，必须创新思路理念，紧紧盯住腐败问题新动向新特点，善于从现象中找规律、从根子上挖症结，拿出能管住权力的硬招，不断强化有效监督的良法。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化风腐同查同治，加大追逃防逃追赃力度，不断丰富反腐败工具箱，建立腐败预警惩治联动机制，完善对行贿人的联合惩戒机制；以大数据信息化赋能正风反腐，精准识破腐败的“隐身衣”“障眼法”，以“道高一丈”力克“魔高一尺”。

标本兼治、一体推进

习近平总书记强调，“要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理”。把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用。

从腐败问题的发生机理看，腐败是一种复杂的社会现象，涉及各层级各领域各方面，零敲碎打、“头痛医头、脚痛医脚”无法从根本上解决问题，必须整体而非局部、系统而非零碎地推进。从反腐败斗争的内在规律看，反腐败斗争是艰巨复杂的系统工程，必须标本兼治、系统施治，对反腐败力量进行全覆盖布局、对反腐败资源进行全要素调度、对反腐败举措进行全口径使用，打出“组合拳”，形成反腐败斗争的强大合力。

坚持和加强党中央集中统一领导。不断健全党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，在党中央的集中领导下统一谋划、统一部署、统一推进。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，从决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上，强化党对反腐败工作的全方位、全过程领导，确保党中央牢牢把握反腐败斗争领导权、主导权。

坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。持续探索“三不腐”贯通融合的具体路径和有效机制，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。在案件查办中深入查找体制机制漏洞，深化以案促改促治，抓源治本、建章立制，压缩权力任性行使空间；以制度完善巩固惩治成果，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，使各项监督措施和制度建设更具针对性、有效性；把加强教育融入各项制度规范中，分层分类、靶向施教，提高教育的精准性、实效性。

巩固发展全党动手一起抓的生动局面。以“两个责任”抓纲带目，推动各级党委（党组）主体责任、各级纪委监督责任、各级部门监管责任同向发力，不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。压实主体责任，督促各级党委（党组）及时研究全面从严治党工作，深入开展政治生态分析研判，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。做实监督责任，深入推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，按照“四个过硬”重要要求打造纪检监察铁军，切实做到自身正、自身廉、自身硬，忠诚履职、担当尽责。落实监管责任，各司其职、各负其责，让有腐必惩、有贪必肃成为共识，让敢抓敢管、严抓严管成为常态。健全完善各类监督贯通协调机制，推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，整合反腐败全链条力量。

（作者系内蒙古自治区党委常委、纪委书记，自治区监委主任）