党的自我革命为什么重在治权

党的自我革命为什么重在治权

本报评论员何忠国   字数: 1466

《 学习时报 》（ 2026年01月23日 第 01 版 ）

习近平总书记在发表2026年新年贺词时强调，“要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安‘窑洞之问’”。延安“窑洞对”提出了“让人民来监督政府”，这是跳出历史周期率的第一个答案，实质上是人民监督权力的问题。党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察腐败滋生与权力运行的关系，作出了一系列从源头上治理腐败的重要论述，找到了自我革命这一跳出历史周期率的第二个答案。在中央政治局第二十一次集体学习时，深入分析当前反腐败斗争形势，指出“腐败突出表现是以权谋私”，强调“权力规范运行要进一步到位”。在二十届中央纪委四次全会上指出，“推动完善权力配置运行的制约和监督机制”。在二十届中央纪委五次全会上进一步指出，“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务”，“更加科学有效地把权力关进制度笼子”。这些重要论述进一步深化了对反腐败斗争的规律性认识，深刻回答了党的自我革命为什么重在治权，为坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战指明了方向。

腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。腐败的根源在于权力滥用，权力不论大小，只要配置不科学、运行不规范、监督不到位，就可能会被滥用并滋生腐败。深入推进党的自我革命，必须抓住进一步规范权力运行这个关键，从源头上遏制腐败滋生和蔓延。

如何更加科学有效地把权力关进制度笼子，既是新时代全面从严治党的一项重要任务，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的时代课题。当前在权力运行中还存在一些突出矛盾和问题。在制度设计环节，存在“牛栏关猫”现象，一些法规制度规定过于原则笼统，针对性、操作性不强，特别是新兴领域和权力集中、资金密集、资源富集领域还存在制度短板。在权力运行阶段，存在授权不明晰、监督机制不完善、监督渠道不畅通等问题，一些岗位自由裁量空间过大，决策流程存在“一言堂”和“暗箱操作”风险。在制度执行方面，存在“纸笼禁虎”之困，一些地方和部门在执行过程中打折扣、搞变通，制度的刚性约束有待加强。

进一步规范权力运行是一项系统工程，关键在于深刻把握“更加科学有效”这一核心要求，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，形成权力从赋予、行使到监督的全链条制度闭环。在科学授权方面，督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，确保权力法定、边界清晰。在规范用权方面，科学制定权力运行流程，推进权力运行过程透明化，确保权力按照既定程序运行。在严格制权方面，着重破解“一把手”监督难题，健全全过程、全方位监督体系，构建系统集成的监督机制，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

领导干部要始终保持对权力的敬畏，自觉树立正确的权力观。常思“权从哪来、为谁用权、怎样用权”，清醒认识到自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。深刻认识正确用权是人民之福，错误用权是人民之害。牢记权力“姓公不姓私”，将用权为公、用权为民的根本原则内化为思想自觉、外化为行动自觉。深刻认识权力的“双刃剑”属性，始终保持如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，清除私心杂念、严格自我约束，珍视手中的权力，管好权力、慎用权力，始终在法治的轨道上行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私、不让权力任性出界。坚定不移强化制度治权、依规用权，为民用权、廉洁用权，切实把权力关进制度笼子，以全面从严治党的新成效，为顺利实现“十五五”时期目标任务、推进中国式现代化行稳致远提供坚强保障。