在政协定西市第五届委员会第五次会议开幕大会上的讲话

来源：定西政协

在政协定西市第五届委员会第五次会议开幕大会上的讲话

汪尚学

（2026年1月19日）

各位委员、同志们：

政协定西市第五届委员会第五次会议，今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是我们凝聚共识合力、共商发展大计的一次盛会。在此，我代表中共定西市委，向大会召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2025年，在党中央和省委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，主动融入全省“一核三带多点支撑”区域发展格局和“七地一屏一通道”建设，紧盯加力建设“一区三地”发展定位，按照“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”总体思路，以纵深推进“三抓三促”和“五比五看”行动为牵引抓手，牢记嘱托、感恩奋进，团结实干、砥砺前行，圆满完成“十四五”规划目标，现代化建设迈出了新的坚实步伐。

一年来，我们锚定目标、追赶进位，保持经济稳定增长。锚定“各项重点工作走在全省前列、各项关键指标增速稳定全省中间偏上”目标，落实月分析、季评价机制，连续3个季度在省委、省政府重点工作评价中排名第一、获得“进步奖”，预计全年地区生产总值增长6.5%以上。牢固树立“项目为王·投资为要”理念，累计争取各类政策性资金59.5亿元，黄河重点生态区历史遗留废弃矿山生态修复示范等140个亿元以上项目落地建设。深入实施工业强市、产业兴市战略，中医药、马铃薯、草畜等特色优势产业活力迸发，装备制造、有色冶金、新型建材、新能源等“新动能”加速成长，规上工业增加值连续八个季度保持两位数增长，被评为全省工业经济稳增长突出贡献市。深入实施“引大引强引头部”行动，新签约招商引资项目286个、签约额872.5亿元，北京申城集团、扬子江药业等一批知名企业落地我市。加力实施提振消费行动，成功举办药博会、马铃薯大会、马家窑文化节等节会，不间断举办各类文旅消费活动，深入推进“甘味出陇”“甘味出海”行动，“甘味”农产品销售额达到42亿元，消费活力进一步释放。

一年来，我们用心用情、加大投入，民生福祉不断增进。坚持把固成果促振兴作为头等大事，建立推行“一键申报”和行业部门预警信息5天内入户核查机制，深入开展“十强化十提升”专项行动，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，顺利完成五年过渡期任务，代表全省接受了国家第三方评估核查。持续加大民生领域投入，全市财政民生支出达到270.9亿元，占一般公共预算支出的82.8%。落实落细就业优先政策，城镇新增就业1.66万人；促进教育优质均衡发展，新增学位7700个，我市入围全国11个“市县结合”基础教育管理体制国家级改革试点地区；加快推进健康定西建设，国家区域医疗中心建设加速推进，市第二人民医院晋升三级甲等医院，常见病、多发病县内就诊率达到97.9%，城乡居民住院政策范围内报销比例达到74.24%，我市成功列入国家医疗队巡回医疗地区，在国家医改监测中获评A+等级；深入实施“结对帮扶·爱心定西”工程，扎实开展医疗卫生系统、食品药品安全、校园安全专项整治，推进主动创安创稳，人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更可持续。特别是面对突如其来的陇西5.6级地震，全市广大干部群众闻令而动、向险而行，各方救援力量火速驰援、昼夜奋战，社会各界倾力支持、无私援助，凝聚起了团结一心、重建家园的磅礴力量。

一年来，我们注重改革、攻坚克难，发展活力充分激发。坚持用改革的办法破解制约高质量发展的堵点难点问题，市级层面谋划的213项改革事项全面完成，农信系统改革化险完成阶段性任务，我市推动社区干部下沉进驻小区夯实基层治理根基的改革案例被中央改革办专期刊发在全国推广、得到省委主要领导批示肯定。市级层面梳理55项重难工作任务中48项完成年度推进目标，甘肃扶正药业公司破产重整入选“全国破产经典案例”，我市建立重难工作比攻坚看效果机制推动进一步全面深化改革提质增效、安定区创新高标准农田建管运营模式探索山区高效寒旱农业发展新路子、渭源县打造智能生态环卫一体化治理新模式赋能乡村振兴被评为全国改革典型案例。

一年来，我们夯实基础、补齐短板，美丽定西加快建设。主动融入全省三大高速公路新通道建设，S60凤合高速一期路基工程全线贯通，S35景礼高速定西段、G247通秦、G30景清段扩容改造等项目先导段开工建设，新建自然村硬化路534公里，群众出行更为便捷。总投资10亿元的53.83万亩高标准农田建设项目已建成30.56万亩、获评全省高标准农田建设评价激励市，总投资23.12亿元的安定团香、通渭永丰等4个中型灌区全面开工，实施引水上山新增高效节水灌溉面积15.79万亩、已建成8.96万亩，农业发展条件不断改善。深入实施城市更新行动，新建改造城市管网321.6公里，改造老旧小区51个，安定区西关市场、渭源县文旅新城、岷县后所街等城中村改造项目加快推进，停车位、充电桩等配套设施不断完善，城市宜居水平持续提升。扎实推进14个省级和美乡村、86个发展类村庄、28个继续提升发展类村庄建设，完成抗震房改造2320户、土坯房改造提升1.5万户、生态及地质灾害避险搬迁2920户，渭源县黄河流域绿色低碳乡村建设示范、通渭县2025年“和美乡村”建设等项目有序推进。深入推进“垃圾革命”，在全市推广渭源县环卫治理模式，临洮县作为全国村庄清洁行动成效明显地区被农业农村部通报表扬。加力建设黄土高原水土流失综合治理示范地，久久为功开展“绿满陇中”行动，完成造林封育53.6万亩，治理水土流失面积527平方公里，全市草原植被综合盖度、水土保持率分别达到80.03%、70.22%。深入开展空气质量达标和大气污染“冬病夏治”等专项行动，市区空气质量优良天数比例达到92.6%、居全省第4位。

一年来，我们狠抓作风、完善机制，党建保障更加有力。践行正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，不提不切实际的口号，不上超越阶段的项目，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。持续完善“一总多分”工作推进机制，层层压实责任、精准破题施策，为高质量追赶发展注入强劲动力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真落实政府过“紧日子”要求，坚持不懈整治形式主义为基层减负，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持之以恒纠治作风顽疾，鲜明树立重实干重实绩的导向，引导全市上下心往一处想、劲往一处使，形成了众人拾柴火焰高、万众一心谋发展的生动局面。

各位委员、同志们！站在两个五年规划的交汇点上，回顾“十四五”发展历程，面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终锚定目标不放松、真抓实干不懈怠，有效应对疫情冲击和地震、洪涝、干旱等灾害影响，脱贫成果有效巩固，城市建设日新月异，产业体系加速构建，基础短板加快补齐，营商环境持续优化，群众生活更加殷实，全市地区生产总值接连迈上500亿、600亿、700亿台阶，经济总量排名由全省第10位上升到第7位，16个季度获评省委、省政府重点工作评价“进步奖”或“贡献奖”，全市经济社会发展取得历史性成就和突破性进展。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导和大力支持的结果，是全市上下团结一心、苦干实干的结果，同时离不开全市各级政协组织和广大政协委员的辛勤付出与担当奉献。这里，我代表中共定西市委，向各级各方面和各条战线上的同志们表示衷心的感谢！

过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，自觉把党的全面领导贯穿政协工作各方面、全过程，围绕中心、服务大局，为全市高质量追赶发展做出了积极贡献。一是资政建言有成效。紧盯城市建设、蔬菜产业高质量发展、夯实现代农业基础等开展协商议政，聚焦制约经济社会高质量发展的难题堵点组织深度调研，高质量召开市政协“学习贯彻习近平生态文明思想”座谈会、“弘扬渭河源文化、讲好渭河源故事”专题协商会，形成了一批高质量提案和调研成果。二是为民履职有情怀。持续增强“陇中新风尚·有事好商量”协商品牌引领力，深入开展“走进基层、了解民意、帮办实事”系列活动，政协社情民意信息工作连续三年位居全省第一。陇西5.6级地震发生后，各级政协机关组织广大委员积极捐款捐物、开展走访慰问，帮助受灾群众共渡难关、重建家园，充分彰显了政协责任和政协情怀。三是服务发展有担当。充分发挥政协联系广泛优势，邀请韩国有关企业和国内龙头企业、头部企业来定考察、洽谈合作，组织县区相关企业参加省政协港澳台资企业对接会、招商会、签约会，团结引领各界人士积极投身经济建设主战场，有力助推了全市高质量追赶发展。四是自身建设有亮点。注重“书香政协”建设，充分发挥存史资政职能，市政协文史馆建成启用，出版发行《人文甘肃·定西卷》《定西市政协志（2003—2024）》，系统展示定西政协的光辉历程和履职成效，进一步激发了各界人士献计出力、投身发展的激情热情。

对市政协和各位委员过去一年的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共定西市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士，向从事政协工作的全体同志，表示衷心的感谢！

各位委员、同志们！2026年是“十五五”规划开局之年，也是定西乘势而上、加快追赶发展的关键之年。前不久召开的市委五届十二次全会暨市委经济工作会议，全面对标党中央决策部署和省委工作要求，在认真审视形势任务、政策机遇和市情实际的基础上，对全市“十五五”经济社会发展和开局之年各项任务作出系统部署，发出了确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的动员令。开局决定全局、起步决定全程，实现这些目标，需要全市上下一道努力、携手共进。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥组织优势、协商优势、平台优势、智力优势，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政的重要职能，广聚共识、广集众智、广谋良策，找到最大公约数、画好最大同心圆，合力推动我们绘就的蓝图愿景变为美好现实。借此机会，我讲五点意见：

一、提高政治站位，把牢履职方向。人民政协是中国共产党领导的政治组织。全市各级政协组织和广大政协委员要时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持党委有部署、政协有跟进，把党的主张通过政协制度的有效运行，转化为全市上下的思想自觉与行动自觉。要紧紧围绕年度重点工作任务，找准政协工作的切入点和着力点，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地，确保政协工作始终与市委中心工作同频共振、同向发力。

二、发挥政协所长，助推追赶发展。要坚持把发挥政协所长与全市发展所需紧密结合起来，自觉把政协工作放到全市发展大局中去谋划和推进。要当好参政议政的“智囊团”。聚焦高质量追赶发展主题，围绕工业经济、产业发展、乡村振兴、生态环保、城乡建设、民生保障等重点领域，开展前瞻研究和专题调研，多想“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议，为党委政府科学决策提供高质量参考。要当好协商民主的“连心桥”。坚持和完善年度协商计划制度，扎实推进政协协商向乡村、社区等基层一线延伸，找准党委政府所需、人民群众所盼、政协职责所能的结合点，围绕推动现代寒旱特色产业高质量发展、和美乡村建设、高标准农田建设和发展高效节水灌溉、陇中文化强市建设等开展专门协商，让协商民主在汇聚各方智慧、破解发展难题、促进政策落实中发挥更大作用。特别是要围绕高标准农田和大中型灌区建设、中医药传承创新发展等大事要事，组织各民主党派开展专项调研，梳理项目需求，积极汇报民主党派中央协调国家部委对定西给予支持。要当好民主监督的“助推器”。聚焦“十五五”开局起步之年各项重点任务的推进情况，把参与、支持、服务与监督有机结合起来，综合运用调研视察、提案和社情民意信息等形式，开展精准监督、跟踪监督，帮助市委市政府找准问题不足、提升工作水平，真正把民主监督的过程转变为推动工作、促进落实的过程。

三、心怀为民思想，联系服务群众。深入践行“人民政协为人民”的理念，在厚植为民情怀、增进民生福祉中写好履职答卷。要坚持为民发声，充分发挥政协社情民意信息“直通车”优势，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和基层干部群众意见诉求表达渠道，协助党委政府健全利益协调、诉求表达、矛盾调处等机制，让群众感到政协很亲近、委员在身边。要坚持为民议政，紧盯教育、医疗、就业、养老、社保等重大民生问题，围绕灾后重建、校园安全、社会治理、物业服务、殡葬改革、移风易俗等群众关切，开展协商议政、视察监督、提案督办等工作，推动各级各部门共同把好事办好、把实事办实。要坚持为民服务，聚焦困难群众、残障人士、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，持续深化委员联系服务界别群众行动，组织动员更多委员和社会力量参与结对帮扶、助医助学、促进就业、公益慈善等活动，多为群众办实事、解难题、做好事。

四、高举团结旗帜，汇聚发展合力。人民政协在联合各方、团结各界方面具有不可替代的独特优势，要通过大团结大联合，汇聚更多同行者、凝聚更强向心力。要进一步广泛凝聚共识，紧扣市委部署要求，持续用好“陇中新风尚·有事好商量”和委员工作室（站）等平台载体，多做宣传政策、释疑解惑的工作，切实把各方面的力量凝聚到加快定西现代化建设上来。要进一步创新联络机制，深化同各党派团体、各界人士和新经济组织、新社会阶层的沟通联络，加强同民族宗教人士、港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥，切实将政协的联络优势转化为助力追赶发展的实际成效。要进一步传播正能量，把文史资料整理工作作为资政育人的重要抓手，组织专业力量和相关委员聚焦全市经济社会发展、文化历史传承等重点领域，延伸课题触角，全方位开展研究，深入挖掘编写定西文史资料，讲好定西故事，弘扬追赶发展主旋律，为建设社会主义现代化幸福美好新定西汇聚精神动力。

五、坚持强基固本，加强自身建设。本届政协履职已进入最后一年，更要持续强基固本、加强自身建设、着力提质增效。要加强制度建设，进一步完善协商监督、调研视察、委员活动、提案工作等制度，推动更好发挥专门委员会基础性作用、界别特色作用，把政协制度优势更好转化为服务全市中心工作的治理效能。要加强能力建设，坚持以改革创新精神推进履职能力建设，推动委员和干部持续增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，自觉投身到现代化建设的具体实践中，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要加强队伍建设，统筹推进委员队伍和机关干部队伍建设，持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。广大政协委员要珍惜本届任期的履职时光，既要在本职工作中创先争优，又要在政协履职尽责中积极作为，努力交出一份圆满的履职答卷。各级政协机关干部要加强业务能力学习，不断提升服务保障水平，努力塑造新时代政协队伍新形象、展示新风采。

各位委员、同志们！人民政协是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持人民政协工作。各级党委要把政协工作纳入总体工作布局，定期研究解决重要问题，支持政协依照章程独立自主、协调一致地开展工作。各级各部门要积极参加政协协商活动，自觉接受政协民主监督，对委员提案和重要社情民意要高效办理、及时反馈，促进参政议政成果转化。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协会议和有关活动，为其履行职责提供必要条件，共同推动政协事业不断迈上新台阶。

各位委员，同志们！积力之所举、则无不胜，众智之所为、则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、乘势而上，勇毅追赶、实干争先，为奋力谱写中国式现代化定西篇章而努力奋斗！

来源：定西融媒