“大物业”激发社区治理活力

“大物业”激发社区治理活力

发布时间：2026-05-11 作者：王楷

习近平总书记强调，要发挥好基层党组织战斗堡垒作用，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。物业管理是社区治理的基本抓手，关乎群众日常生活的“关键小事”。高密市聚焦“居民有需求、社区有服务”，突出“大范围、大主体、大功能”，创新实施“大物业”集成改革，构建共建共治共享的社区治理新格局，不断提升服务精准度和居民幸福感。

织密“党建网”，筑牢组织基石。坚持将党的组织优势转化为推进“大物业”集成改革的治理效能，着力构建上下联动、一贯到底的运行体系，确保党组织成为推动高效治理的核心中枢。建强组织体系，把组织链条深度嵌入工作链条，大力推进“支部建在小区”，按照“一小区一支部”原则，实体化运行小区党支部，划分楼栋党小组，推选政治可靠、责任心强、办事公道、居民认可的党员中心户担任楼栋长、单元长，推动党的工作“进楼入户”。升级服务阵地，推行“一窗受理、全科服务”模式，梳理便民服务事项清单，全面开展“错时延时、预约代办”服务，优化社区小区党群服务阵地功能，加强阵地运营管理，将党群阵地打造为居民休闲、议事的“邻里客厅”。凝聚治理合力，明确相关部门单位配套任务，推动新兴领域、机关、学校等领域党建工作深度融入社区治理，常态化组织开展“双报到”，鼓励党支部领办公益集市、邻里文化节等活动，积极引导新就业群体参与平安建设、隐患排查，营造崇德向善、守望相助的社区氛围。

做优“服务网”，拓展惠民内涵。坚持将“大物业”集成改革作为践行“完整社区”理念的关键一招，以市场化手段盘活资源、以精细化服务回应需求，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、老有所养。创新国企领办模式，分类梳理摸排老旧小区，探索“市场+国企合作”、“国企托底接管”、“社区+国企合作”等国企领办模式，组团托管物业服务项目，搭建“一码通”智慧物业平台，拓展在线报修、服务评价、社区团购等功能，彻底消除管理“真空地带”。盘活小区空间资源，开展公共资源清理规范专项行动，对社区、小区“两房两共一收益”进行拉网排查，全面清理回收小区公用房，引导社区成立服务公司，区分公益性、普惠性、商业性功能空间，以“场地换服务”等模式统筹盘活阵地资源，嵌入式发展养老托育、社区助餐等多元项目。丰富社区服务内容，增强社区“自我造血”能力，引入“红色合伙人”参与社区惠民项目共建共营，创办共富工坊助力社区增收，建设社区超市、母婴照护中心、青少年成长中心等服务场景，带动物业改革向实体化、市场化、效益化转型。

强化“治理网”，彰显实践成效。聚焦城市社区治理效能提升，以“大物业”集成改革为突破口，构建起党建引领、多元参与、协同共治的社区治理新生态，不断提升居民的归属感、获得感和幸福感。搭建议事平台，突破单一社区阵地限制，灵活利用物业用房、健身广场等空间，打造“议事厅”“拉呱室”等平台，及时收集居民诉求，解决群众身边“关键小事”，实现小事不出楼栋、大事不出小区、问题及时解决。拓展共治模式，全面推行党建引领“众议众筹众管”工作法，建立社区治理微基金，通过网络募捐、线上筹款、争取上级资金等渠道募资，破解路面硬化、老旧小区改造等治理难题，形成“小事共商、资金共筹、困难共解”的基层治理新局面。培育文明新风，以社会主义核心价值观为引领，全域修订居民公约，将尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等文明新风融入公约，实行积分制管理，将规约内容细化量化，引导居民自觉遵守、养成习惯，共同守护社区和谐有序、文明友善的生活环境。

（作者系山东省高密市委常委、组织部部长）

来源：中国组织人事报