全市乡镇街道党（工）委书记工作交流会发言摘登

全市乡镇街道党（工）委书记工作交流会发言摘登

〔甘肃省兰州市3位乡镇街道党（工）委书记和2名基层干部2026年6月17日围绕“全力抓基层、强基础、固基本，深入实施‘基层基础建设年’”的发言稿，2026年6月17日〕

原编者按：全市各乡镇、街道深入实施市委“基层基础建设年”，全力抓基层、强基础、固基本，推动基层党组织全面进步全面过硬、基础工作更加稳固更加坚实、干部队伍能力本领更加过硬更加高强，不断夯实高质量发展、高品质生活、高水平安全、高效能治理基础，为纵深推进强省会行动、加快建设新时代美丽兰州提供了坚实保障。现将第十五期全市乡镇街道党（工）委书记工作交流会发言材料予以刊发。

党建引领强根基

实干担当提效能

城关区伏龙坪街道党工委书记 杜若水

伏龙坪街道紧扣市委“基层基础建设年”要求，突出党建引领抓基层、强基础、固基本，持续锻造战斗力、汇聚凝聚力，不折不扣推动1139工作部署落地落实、见到成效。

一、党建铸魂固根基，筑牢基层组织压舱石。着力练强抓落实的基本功，扎实做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，持续推动基层建设全面进步、全面过硬。一是“点对点”强头雁。用好新任村（社区）党组织书记市级培训班成果，深入实施“补钙铸魂”行动，举办“书记讲堂”“田间课堂”12期，开展互学共促活动4次，推动提升新班子履职能力。二是“一对一”提能力。由街道班子成员、专职驻村干部与新任村（社区）党组织书记组建帮带对子9个，手把手教方法、点对点解难题，推动新任村（社区）党组织书记最短时间从“跟着干”变为“带着干”。三是“面对面”办实事。扎实开展红色家访和“开门一件事”活动，主动认领完成24项民生任务，特别是紧盯辖区百姓用气难问题，多次协调市住建局、昆仑燃气公司现场办公，让910户居民告别“小火炉”。

二、党建赋能优治理，织密平安善治防护网。着力练强化解风险隐患的基本功，不断健全“田字型”基层治理体系，持续提升乡村治理水平。一是闭环化解矛盾纠纷。依托网格吸纳辖区单位、先贤能人、离退休老党员组建社邻议事调解队伍，常态化排查化解矛盾纠纷，98％以上矛盾纠纷实现就地化解，12345投诉数量同比下降38.8%。二是源头筑牢安全防线。构建网格日常巡、行业定期查、重点专项督的隐患排查体系，系统整治皋兰山北坡琵琶沟、罗家咀等地质灾害隐患点16处，从源头守住安全底线。充分发挥党员先锋值守、靠前处置作用，组建党员骨干牵头的200人应急处置队伍，常态化开展应急实战演练18次，不断提升一线风险处置、群众动员、应急避险能力。三是全域焕新村容乡风。扎实开展“3331”和城市管理突出问题专项整治行动，推行“马路办公”模式，拆危治乱1.5万平方米，新增“四小园”381处、景观花带29.6公里，环境面貌焕然一新。坚持支部带头、党员示范，修订完善村规民约66条，将农村彩礼限制在5万元以内，重启停摆25年的头营村社火，村里划拳声、赌博声少了，加油声、和谐声多了，文明新风蔚然成风。

三、党建聚力促产业，跑出乡村振兴加速度。着力练强改革攻坚的基本功，推动支部建在产业链，党员冲在攻坚线，不断激活乡村振兴内生动力。一是支部领航让特色产业“旺起来”。以打造“烟雨兰山”乡村振兴示范带为牵引，建立“党支部+行业协会+经营主体”管理模式，特色化运营电商基地和非遗基地，推动179家农家乐迭代升级，带动就业2000余人，今年上半年营收达到4600万元，同比增长15%。二是党员攻坚让项目建设“快起来”。深入实施皋兰山整体保护与开发，20余次赴省市有关部门对接，储备落地项目13个、总投资近5亿元。坚决扛牢皋兰山第二通道项目建设属地责任，组建党员攻坚小分队，白天丈量土地、晚上入户走访，仅用1个月时间完成104户426亩征收任务，节约资金4000万元，压缩工期30天。三是党群联动让集体经济“壮起来”。深入实施“消薄强村”行动，通过流转土地、盘活闲置资源，实施皋兰山“美丽梯田”、民族村“红石榴”美食加工坊等项目，形成集体增收、农民增富、企业增利多重效应。今年1至5月，村均集体收入54.97万元，人均可支配收入2.65万元，同比增长9.6%。

夯实基础求突破

砥砺奋进促发展

兰州新区秦川镇党委书记 王 琛

秦川镇深入实施“基层基础建设年”，立足“兰州新区北部重要的工业增长极、农业示范区和商业旱码头”功能定位，以高质量党建引领高质量发展，坚定不移推进1139工作部署落实见效。

一、以舍我其谁的冲劲，跑出项目“双进”新速度。坚持以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力招项目、促落地、保达产，着力夯实高质量发展根基。一是班子带头招项目。牢固树立“项目为王”理念，由镇班子成员领衔组建招商小组7个，先后赴江苏、山东等地开展招商活动13场次，成功签约山东泰岳、河海新能源等项目23个、总投资77.38亿元，分别同比增长35%、54%。二是干部包抓促落地。坚持将项目建设作为“一号工程”，组织14名科级干部对重点项目“一对一”包抓，有力推动融捷新材料、橙蓝环保等14个新建项目开工入库，甘能化热电、宏彬二期等44个续建项目全部复工，135家规上工业企业复产率达98%。三是专班跟进保达产。建立项目“洽谈—签约—落地—达产”全周期跟踪机制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作模式，组建企业服务专班8个，协调解决企业融资、用地用工等难题71项，帮助企业融资近10亿元，有力推动绿洲聚材、格森化学等10个项目按计划投产。

二、以攻坚拔寨的狠劲，打造产业富民新高度。坚持把产业发展作为强镇之本，立足区位优势和资源禀赋，真抓实干、久久为功，努力推动一二三产业融合发展。一是锻造过硬队伍。做好村“两委”换届“后半篇文章”，全面推行导师帮带制，24名镇专职驻村干部与新任村党组织书记“一对一”结对，通过面对面指导帮助尽快进入角色、履职尽责。二是打牢产业基础。探索村集体“三资”市场化运营新路径，组建强镇富村公司，搭建村集体经济统管统销平台，盘活村级闲置资产20余处，注册“秦乡农”特色农产品品牌，特色农产品销售额突破150万元、盈利超30万元，上半年集体经济村均收入达到23.6万元，同比增长18.6%。三是打造商贸长廊。纵深推进“商贸秦川”乡村振兴示范带建设，瞄准化工园区、新材料产业园等产业工人消费需求，积极争取资金1.3亿元，完成镇域商贸街基础设施改造提升，集聚1300余家商户开展经营活动，商户营业额突破3亿元。

三、以久久为功的韧劲，培育营商环境新温度。倾力打造“秦放心、秦满意”品牌，强化服务意识，以求真务实的作风不断激发发展活力、增强综合实力。一是用心助企纾困。持续深化“放管服”改革，落实落细“包抓联”“六必访”“白名单”“企业家日”等服务机制，政务服务“一窗受理”率达到100%，“最多跑一次”率超96%，全镇市场主体突破1万户，同比增长32%。二是真情做优服务。积极构建“全覆盖+精准化+全流程”政策服务体系，协同经发、招商等部门建立重点企业“一企一策”服务档案，践行“店小二”式服务，为重点企业提供“面对面”惠企政策指导服务，帮助格瑞芬、智资医药等16个项目争取各类惠企政策奖补资金1亿元，同比增长53.8%。三是创新平台补链。聚焦核心技术自主可控目标，协同兰州大学、中国科学院兰州化物所等高校和科研机构，组建创新联合体，用好“揭榜挂帅”“科研攻关”等机制，推进产业链细化延伸，新培育高新技术企业12家、省级科技创新型企业10家、“专精特新”企业11家，泰友生物、百林科成功跻身中国隐形独角兽500强。

持之以恒强基固本

久久为功护航安全

西固区西柳沟街道党工委书记 王建军

西柳沟街道深入实施“基层基础建设年”，立足辖区安全生产风险大、生态保护任务重、基础设施底子薄的现状，全力抓基层、强基础、固基本，努力以高水平安全、高效能治理护航高质量发展。

一、树牢底线思维，织密安全发展“防火墙”。始终以“时时放心不下”的责任感，系统推进安全风险隐患排查整治，坚决筑牢安全屏障。一是深抓生产安全。针对化工企业集中，安全隐患多的实际，扎实开展安全生产百日攻坚，58名街道干部点对点包抓103家重点企业、174家“九小”场所，常态化走访排查隐患278条。联合交警、城管加装智能抓拍、高清天眼等设备15套，建设占地124亩的危化品运输专用停车场，有效提升风险防控能力。二是实抓生态安全。坚持以中央环保督察反馈古浪路问题整改为契机，全方位排查监管6个排污口，建成2座污水处理厂，农村污水收集处理实现全覆盖，城区主次干道雨污分流管网全闭环，确保一河清水送下游。三是细抓汛期安全。建立“街道—村（社区）—组”三级包抓机制，街道层面成立应急救援中心，下辖8支基层应急小分队，对辖区4个重点河道、16处地质灾害隐患点全覆盖巡查，设立避险场所13处，组织实战演练7次，有力保障汛期安全。

二、注重源头防范，下好基层治理“先手棋”。着力构建“田字型”基层治理体系，坚持关口前移、预防为主、防治结合，不断提升基层治理效能。一是深化社区治理。开展“进万家、访民情、化矛盾、解民忧”活动，引导群众通过“民情地图·小兰善治”平台反映问题，完善“受理—分流—办理—督办—反馈”闭环机制，实现411个重点人员精准掌握、3876条矛盾纠纷实时化解，去年以来刑事、治安案件发案数分别下降32%、26%。二是聚力解决矛盾。针对化工园区项目征拆时间紧、任务重的情况，坚持领导包抓、专班推进、挂图作战，日调度、周研判，拉家常、讲政策，全面解决土地权属、群众安置等利益诉求，提前2周完成274亩土地清表交地，征拆过程实现零上访。三是促进乡村善治。因地制宜修订完善村规民约和居民公约，编制通俗易懂、朗朗上口的“三字经”“五字歌”，组建7支宣传小分队深入田间院落宣讲，通过政策引导、典型示范引导群众转变观念，让文明之风深入人心，推动嫁娶彩礼下降约4.1万元。

三、着眼民生福祉，奏响服务群众“和谐曲”。坚持用脚步丈量民情，走实走好新时代党的群众路线，以实打实的行动取信于民。一是基础改造提面貌。街道超过八成的小区建于上世纪，设施旧、环境差，我们积极争取将6个问题突出的老旧小区纳入改造范围、惠及居民3661户。在改造过程中，坚持将政策交给群众、将方案交给群众，组织房管、施工方、物业企业、群众代表会商改造方案，“一区一策”完成改造提升，目前已完成5个，剩余1个正在有序推进。二是整治物业提质量。组建工作专班，采取明察暗访等方式，整治消防设施缺损、环境脏乱差等问题437件，督促将1828万元维修资金缴入专户，推动6个小区开设公共收益专户，指导7个小区成立物管会，物业服务实现从“有没有”向“好不好”转变。三是优化服务提效能。深入开展“一亲三心”活动，对辖区3名孤儿、20名特困群众、170名困难重度残疾人，定期开展查水电煤气火、送米面油衣炭“五查五送”暖心行动，今年以来共发放慰问物资40万元、帮办实事370件，用行动传递温暖、用爱心传递希望。

始终保持工作激情

才能把“家底子”打得更牢

城关区雁南街道干部 董 欣

我是雁南街道的一名普通干部，当过两届社区党支部书记，在街道工作了23年。多年来，我始终保持工作激情，全身心做好基层基础工作，总结起来有三句话：“家底”摸得清，心里才有底；“实招”用到位，脚跟才站得稳；困难面前不“猫腰”，难题总会解。

一、工作的激情，源自“家底”摸得清，心里才有底。大家总说基层是“上面千条线，下面一根针”。我们街道这根“针”，一头连着市、区发展大局，另一头连着辖区几千家商户、几万居民。干事创业的激情不是喊出来的，得从脚下这方土地、身边这些实实在在的人和事里“长”出来。

就拿2024年开展的“五经普”来说，雁南街道情况比较复杂，商户多，有大商场，更多的是小商铺和小企业。我的法子比较“笨”，就是搞“三张表”：一张“底册表”，跟社区同事们一起，用脚底板把网格里每家每户“犁”一遍；一张“问题表”，对不配合的、不理解的，挨个记下来，反复上门“啃”；一张“动态表”，对新上来的市场主体，及时“捡”到篮子里。就这样，前后梳理了7000多家企业及个体户，最后确认了4000多户有效主体。

有人问，这么累图啥？我图的是“心里有本账，服务不抓瞎”。这些数字不是冷冰冰的，它是我们街道民生经济的“体温”和“脉象”。比如，普查时发现搞直播的商户多了，这就给我们提了个醒，下次搞培训、找资源时，得往这个方向使劲。激情，就源自这种“知道为谁忙、知道往哪使劲”的踏实感。

二、工作的激情，源自“实招”用到位，脚跟才站得稳。我负责着村集体的“三资”监管。我们四个村的村民分红、资产租赁，都是敏感事，管不好就出矛盾。我的经验是，把规矩立在前头，让阳光晒到每个角落。

我们摸索出“三审一公开”的土办法：报账前村财务先“初审”，手续不全的，谁打招呼都不行；大额支出由我和村监委会成员一起“联审”；再配合上级“复审”；最后，所有账目“公开”上墙，晒在太阳底下。这些年，我经手审核的村集体资金过亿元，没出过一笔糊涂账，还帮着清理了15份不规范合同，盘活了23处闲置资产。听到村民说“现在账清了，心里也亮了”，我比啥都高兴。所以激情，就来自“守好集体的每一分钱，看好乡亲们的共同家当”带来的硬气与底气。

三、工作的激情，源自困难面前不“猫腰”，难题总会解。基层工作光有热情不够，还得有韧劲。我们辛辛苦苦采集的数据，报上去容易，想用它们来精准服务辖区企业却很难，缺少回流的“活水”，想做点精准的政策推送，常常是“有心无力”。

村集体经济发展遇到瓶颈，市场租金增长乏力，想转型，缺人才又缺好项目。巧妇难为无米之炊，但困难不是用来抱怨的，是用来“琢磨破解”的。针对这些难题，就得有股“老黄牛”的韧劲儿，我凭着在街道工作20多年的“熟人效应”，干了3件事：一是把手里的统计数据用活，主动对接税务、市场监管部门，争取按行业、规模给企业推送点有用的政策信息，实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。二是推动几个村社区“抱团取暖”，一起探索家政服务、社区仓储这些接地气的新路子。三是腿还得再勤快点，继续多跑、多问、多协调。经过我们的不懈努力，辖区企业活了，村集体经济旺了，居民群众也笑了。

扎根基层践初心

埋头实干固基本

榆中县小康营乡翟家湾村专职驻村干部 李云霞

我是一名专职驻村干部，在乡村工作21年，我深知基层工作不可能一蹴而就，唯有久久为功，把根扎进泥土，把心交给群众，脚踏实地、真抓实干，才能不辜负组织的信任，不辜负乡亲们的期盼。这些年，我重点做好了五件事：

第一件事，踏踏实实当好脱贫攻坚的“排头兵”。在脱贫攻坚期间，我先后在3个村专职驻村，面对村基础薄弱、致贫原因复杂的现状，我坚持“不落一户、不漏一人”，白天走村入户摸民情、核底数，晚上挑灯夜战理台账、校数据，“五加二、白加黑”是工作常态。最终精准识别贫困户376户1416人，落实产业、就业、住房、医疗、教育等各类帮扶措施490余项。看着帮扶村的路通了、灯亮了、产业兴了，乡亲们的腰包鼓起来了，我深深体会到：排头兵不是喊出来的，是带着大家一步一步蹚出来的！只要心里装着群众，脚下沾满泥土，就没有啃不下的硬骨头。

第二件事，持之以恒当好服务群众的“贴心人”。市委部署开展“一亲三心”活动以来，我在翟家湾村专职驻村，我始终把群众当亲人，把群众的事当家事。今年以来，我全覆盖摸排村内46户困难家庭，累计入户走访200余次，化解急难愁盼问题32件，代办医保报销、证件办理等便民事项50余件。村民陈瑞荣身有残疾，因思想顾虑迟迟不愿办理残疾证，生活陷入困境。我多次上门拉家常、讲政策，慢慢解开他的心结，全程帮他完成残疾认定、证件办理，顺利申领到帮扶补贴。当看到他脸上露出久违的笑容时，我真切感受到：真心换真心，实干才能暖民心。

第三件事，向险而行当好应急处突的“主心骨”。去年“8·7”山洪灾害，翟家湾村也是受灾村之一。收到预警后，我第一时间推送信息，但想到村里留守老人多、不会用手机，当即冒雨奔赴村社，带着干部挨家挨户敲门喊话。排查中发现一户独居老人熟睡未听见敲门声，积水已经倒灌进屋，情况万分危急！我们果断破窗叫醒老人，紧急转移。刚到安全区域，老人的房屋就被洪水彻底漫灌，就差那么一点点！那晚，我们连夜奋战，安全转移75户136人，实现全村零伤亡。这场险情让我明白：危难时刻，驻村干部就要毫不犹豫站出来、顶上去！这是我们的责任，更是我们的担当。

第四件事，深耕细作当好基层治理的“主力军”。翟家湾村因土地租赁问题，信访矛盾较为突出，基层治理压力较大。我帮助村上健全完善“田字型”基层治理体系，将全村划分为9个网格，选配15名党员网格员，推动治理力量下沉。近年来，全村矛盾纠纷发生率从18.7%降至4.3%。村民梁某和刘某两家因宅基地纠纷僵持多年，积怨很深。我坚持情理法理结合，先后十余次上门，耐心沟通、厘清地界、化解积怨，最终促成两家人握手言和。我深深体会到：基层治理，就是要沉下身子、耐住性子、想出法子，把群众的事当成自家的事来办，才能把治理的针脚缝得更密、更实。

第五件事，统筹兼顾当好经营乡村的“实干家”。进入乡村振兴新阶段，我立足“经营乡村”理念，一手抓人才培育，一手抓产业提质。人才方面，规范管理22名公益性岗位人员，培育电商直播、新媒体运营骨干12名，致富带头人8名。产业方面，盘活闲置土地20余亩，争取项目资金，落地3个特色小微产业项目，打造采摘观光、农事体验、微民宿等农文旅融合新业态。如今，村集体经济稳步壮大，30余名村民实现家门口就业，不少外出青年选择返乡创业，乡村发展的活力越来越足。

来源：兰州日报