江西省崇义县委书记李国泉：打造田间地头的党建引擎

来源：中国组织人事报

打造田间地头的党建引擎

发布时间：2024-04-19  作者：李国泉

习近平总书记强调，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织。近年来，江西崇义县探索“田园党建”，以灵活党组织设置为切入点，让组织链串起产业链带动服务链培育人才链，实现各类要素保障向乡村振兴一线聚集。

聚焦现实之惑破题。乡村振兴中最怕的是主心骨不强。农村富不富，关键看支部。少数农村基层党组织存在弱化、虚化、边缘化现象，战斗堡垒作用发挥不明显。农村老党员多、外出务工党员多，加之组织生活形式单一，组织生活参与率低、质量不高等问题相对突出。乡村振兴中最忧的是产业兴旺难。对于缺少二三产业发展条件的欠发达地区的农村来说，仅靠传统农业无法推动产业融合发展。乡村振兴中最盼的是积蓄“人才活水”。尽管实施乡村振兴战略已多年，但农村对各类人才的吸引力仍然远不及城市，乡村振兴需要的主体力量及各类参与者都明显不能够满足发展需要，特别是“新农人”“田秀才”匮乏。在农村，人走屋空现象较为普遍，村庄“空心化”较严重。农业科技人员基础也十分薄弱，年龄老化、青黄不接现象愈发凸显。

立足田间地头创新。结合县情实际，立足资源优势，聚焦农村发展特点，紧紧抓住“田间地头”这一关键要素，推进党建工作与乡村振兴深度融合。组织建在田园，战斗堡垒强起来。针对农村党员居住散、从业杂、集中难等短板，在传统农村党组织建设的基础上，按照“地域相邻、产业相关、资源相近、便于作用发挥”的原则，围绕产业聚集地、农事主阵地和项目建设点，灵活设置“田园党小组”，把组织活动场所从会议室搬到田间地头，实现党员更好集中、阵地更加灵活、组织更加高效、作用发挥更加明显的效果。党课上在田园，“双带”党员多起来。根据农村党员群众所在“田园”不同特点，定制推行集理论学习、技能培训、文化活动、村民议事等于一体的“田园党课”特色套餐，党员教育和基层治理等相关工作全部细化下沉到田园，破解农村党员“工学矛盾”。干部沉在田园，上下联动“热起来”。实行“田园结对子”，推动党员县领导、各级党组织书记和党员干部结对帮扶田园党小组，常态化开展“同吃、同住、同劳动”活动。实施“万企兴万村”，推动非公企业党组织与田园党小组结对共建，组建科技特派团“组团式”帮扶，定期为田园产业提供专业指导、咨询服务。选派“金融村官”联系帮扶村级党组织，让各村在田园产业引导下的“三产”融合和整村推进更有保证。产业兴在田园，村民腰包鼓起来。立足资源禀赋，引导党员骨干和致富能人牵头，纵深推进一二三产融合发展，推动农业“接二连三”。同时，针对个别小村、弱村资源匮乏、产业薄弱等问题，采取村村联建、村企联建等方式抱团发展，探索聘请职业经理人进行运营管理。业绩晒在田园，群众口碑“赞起来”。干得好不好、业绩优不优，让群众说了算。实施“大众评”机制，围绕组织建设、培育效果等内容，定期组织党员群众分片区走村观摩，推动互促互评和比学赶超。

找准有效路径深化。推进乡村全面振兴不可能只有一个政策，也没有现成的模式可照搬套用。对于山区小县来说，不能因为是欠发达地区就妄自菲薄、矮人一截，“等靠要”推进乡村振兴。推进乡村振兴不能有思维定势，习惯路径依赖，要结合县情，立足优势，找准抓党建促乡村振兴的有效路径，实现“小县也有大作为”。同时，抓党建促乡村振兴不是支部书记单打独斗，也不是上级党委派员唱“独角戏”。要团结一切可以团结的力量，把乡村干部、农村实用人才、党员等队伍建设好、作用发挥好。要及时跟进党的组织设置，整合推动各类资源、要素、力量向农村基层倾斜，实现抱团发展，以“大党建”构建“大振兴”工作格局。同时，要聚焦产业振兴、社会治理等重点领域，积极引导党员结合自身专业特长，亮出身份、履职尽责，为党员搭建起展示自我、发挥作用的平台载体，形成人人投身乡村振兴一线建功立业的生动局面。在推进抓党建促乡村振兴的过程中，特别容易出现急功近利、搞“大呼隆”的现象。要始终树立正确的政绩观，保持历史耐心，不迷恋于大拆大建，不沉迷于堆盆景、摆花架子、劳民伤财，坚持因地制宜，创新发展方式，制定务实管用的举措，既有效解决问题，又不给基层增加负担。

（作者系江西省崇义县委书记）