湖南省郴州市人社局党组书记、局长莫雄：让人社服务温暖可感

来源：中国组织人事报

让人社服务温暖可感

发布时间：2024-05-17   作者：莫雄

“高效办成一件事”是数字政府建设的重要抓手，也是提升企业和群众便利度和获得感的重要措施。当前，有的地方政务服务仍存在“多头跑”“碎片化”“单一性”等问题。要坚持民有所盼、政有所为，坚持问题导向，聚焦群众需求，健全重点事项清单管理机制，打造规范化、便利化、数智化服务模式，以“马上就办”的态度，实现“办成办好”的目标，让企业和群众享受到高效便捷、公平可及的人社服务。

从分散式向一窗式转变，打造“便捷人社”。全面落实线下办事“一门进出”“一窗办理”，让政务服务更贴心。要“一窗受理”。把传统单一性办事窗口转变为高效综合性服务窗口，实行“一照、一码、一登记，同级、同参、同缴、同补”经办模式，切实解决多窗口申报、长时间排队等突出问题，实现“只进一扇门，办好所有事”。要“一岗办理”。前台重构咨询服务台、窗口服务区、自助服务区等区域基础功能，形成“现场办为主、自助办为辅”服务模式；后台梳理三险管理规范、办事指南和经办规程，让数据信息多跑路、群众少跑腿，提升服务速度。要“一厅处理”。汇集资源，集中服务事项，集体进驻政务中心大厅，打破“各自为战”的过往局面，通过流程再造、更新模式、调整构架，依申请服务事项实现一厅通办，切实解决多处跑、多头办问题。

从碎片化向整合化转变，打造“高效人社”。关联事项要集成办。将多部门办理、关联性强、办件量大等事项集成办理，为群众提供就业、社会保险、退休、企业用工、员工保障等“一件事一次办”服务。容缺事项要承诺办。对求职招聘、人事考试等事项推行信用承诺制，对养老保险、工伤保险待遇申领等8类风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防控的政务服务事项实行告知承诺制。进一步优化流程、数据共享，不断扩大“告知承诺+容缺办理”应用范围。惠企事项要免申办。变企业找政策为政策找企业，依托税务平台精准推送人社领域惠企政策到企业。推行失业保险稳岗返还“免申即享”模式，实现稳岗返还申领“零跑路”“零申报”“零时限”。

从单一性向丰富性转变，打造“智慧人社”。充分发挥数字化改革的引领、撬动和支撑作用，坚持传统服务与智能化服务深度融合，由点及面、系统集成，借助银行网点等基层平台下沉服务，不断拓展人社便民服务圈功能和领域。实现“一码通城”。开发“一码通”应用小程序，将区域与区域间的就业岗位信息、技能培训信息、诉求办理信息接入小程序，精准推荐匹配合适岗位。实现“一卡通用”。以社会保障卡为载体，建立居民服务一卡通，不断拓宽社会保障卡在交通出行、旅游观光、文化体验等公共服务领域的应用场景建设，率先实现图书借阅、交通出行、文旅购票、购物观影、食堂用餐等居民服务同城待遇，做到“一卡在手、全程无忧”。实现“一行通办”。在银行网点开通就近办服务，配置智慧柜员机，打造家门口的智慧社保服务圈，满足市民群众参保登记、停保、打印个人参保证明等业务诉求，争取在更多银行网点拓展服务。

（作者系湖南省郴州市人社局党组书记、局长）