牢记嘱托感恩奋进奋力谱写中国式现代化大同篇章

【学习贯彻省委十二届九次全会暨省委经济工作会议精神】

牢记嘱托感恩奋进奋力谱写中国式现代化大同篇章

中共大同市委理论学习中心组

核心阅读

2025年是“十四五”规划收官之年，做好经济工作意义重大。作为典型的资源型城市，大同将锚定目标、真抓实干，办好大同的事情、做好大同的答卷。要始终把讲政治摆在首位，坚决做好忠诚答卷；要始终把促转型作为关键，坚决做好发展答卷；要始终把改革作为动力，坚决答好改革答卷；要始终把惠民生作为根本，坚决答好民生答卷。

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化大同篇章的关键一年，做好经济工作意义重大。省委十二届九次全会暨省委经济工作会议，立足全省经济形势，高位谋划、全盘布局，靶向精准、鼓舞人心，为新时期山西高质量发展指明了前进方向，标定了发展航道。作为典型的资源型城市，大同市将锚定目标、真抓实干，全力推动重点任务落地落实，办好大同的事情、做好大同的答卷，努力在全省高质量发展中多作贡献，以大同一域之发展为全省增光添彩。

始终把讲政治摆在首位，坚决做好忠诚答卷

方向决定道路，道路决定命运。党的百余年奋斗历史反复证明：政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起考验。习近平总书记深邃洞察当今世界和当代中国发展大势，深刻指出政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败；提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。

时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央和省委的各项决策部署贯彻好、落实好、执行好。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治理论素养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止，始终做到心往一处想、劲往一处使。牢记领袖嘱托，高质量完成习近平总书记视察大同嘱托的三大任务，持续抓好习近平总书记重要指示批示落实“回头看”，完善工作闭环，以实际行动和优异成绩回报习近平总书记的关怀与厚望。

始终把促转型作为关键，坚决做好发展答卷

近年来，大同市的转型发展迈出坚实步伐，在算力、文旅等方面都走在了全省前列。下一步，大同市将紧扣省委部署，用好产业链、开发区、专业镇等载体，因地制宜发展新质生产力，强力构建现代产业体系，加快建设能源之城、算力之城、文化之城。

扎实推进能源之城建设。近年来，大同市坚决落实国家煤炭增产保供任务，全年煤炭产量达到1.6亿吨，为能源保供作出了重要贡献。同时，大同市把发展新能源作为重点工作，全力建设国家级综合能源基地和绿电示范基地，全市电力总装机达到1755万千瓦，其中新能源占比达到54%。随着晋北新能源基地的落地开工，未来三年大同新能源装机总量将突破1800万千瓦，逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系。充分发挥新能源优势基础，大力推进绿电产业园区建设，让新能源成为大同市高质量发展新优势，重点发展装备制造、换电重卡、生物制药等新兴产业，引领全市产业体系“更新向绿”。

扎实推进算力之城建设。近年来，大同市累计完成产业投资超300亿元，投运服务器68万台，城市算力分指数位居全国第三，年用电量突破43亿千瓦时、营收完成46.7亿元，全市形成了涵盖数据中心服务及服务器生产组装、数据服务、工业互联网等在内的上下游产业链，仅数字服务业就带动超2万人次就近就地就业，大同经济正在由“输煤炭”“输电力”向“输数据”“输算力”转变，成为北京周边最大的算力中心之一。目前，大同市正在规模、结构、链条上同步发力，加快推动“普算”向“智算”转变。未来几年内，秦淮、京东、抖音、中联、秦云、阿里等智算、超算中心投资将超过千亿元，预计2025年底全市数据中心用电量突破100亿千瓦时，未来23年内全市智能算力占比达到50%，产业形态实现“瓦特”变“比特”。

扎实推进文化之城建设。作为中国首批24座国家历史文化名城之一，大同市多措并举推动文旅产业提档升级，全市A级旅游景区达到35家。2024年，全市6家重点监测景区累计接待游客1718.7万人次，实现门票收入6.4亿元，同比增长107.78%、35.29%。云冈石窟景区荣登2024年度全国5A级景区百强榜第三名。2025年“小年夜”举办“2025文瀛湖冰雪欢乐季”，形成了又一波文旅“大同热”，甚至火到了大洋彼岸的洛杉矶。下一步，大同市将按照省委赋予的“国际知名文化旅游城市”定位，动员一切可以动员的力量，进一步推动文旅、文博、文创、文艺联动发展，围绕“食住行、游购娱、研学康养”等全过程全要素全链条，提升文旅服务、创优文旅供给，切实将大同的文化资源优势转化为竞争优势和发展胜势，真正把文旅产业建设成战略性支柱产业和民生幸福产业。

始终把改革作为动力，坚决答好改革答卷

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是实现中华民族伟大复兴的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。习近平总书记指出：“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。”当前，要坚定全面深化改革的信心与决心，冲破思想观念束缚，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，答好“时代问卷”。

强化改革支撑。大同是一座“改革之城”，自古就传承着改革的血脉，胡服骑射、太和改制等著名历史事件承载着大同人民敢为人先的精神与气魄。随着大同市进入转型发展的新阶段，改革也到了新的关键时刻，需要拿出更大的勇气、更实的举措，对标中央和省委部署的改革任务，建立有效的协调推进机制，扎实推进各领域改革，以深化改革催生高质量发展新动能。下一步，大同市将更加注重改革的系统集成、协同高效，重点抓好开发区、国企国资、金融、高标准市场体系等重大改革任务，通过这些小切口、见效快的改革举措，重塑全面转型的体制机制。

强化开放支撑。大同市有开放的区位优势和良好基础，与京津冀地缘相邻、人文相亲、交通相连，承接非首都功能疏解和产业转移，具备地缘优势、基础优势、先行优势和政策优势。下一步，大同市将进一步优化京同供需互补结构，主动招引承接北京初创高科技企业来同发展，积极吸引北京中高收入人群来同旅游团建、康养度假。畅通立体交通体系，加快推进国道改线等重大项目建设，积极争取大雄高铁列入“十五五”规划或中长期规划，持续拓展“铁公机”立体综合交通网络。用好航空口岸、国际陆港等平台，推动中欧班列常态化发运，扎实推进跨境电商综试区建设。用好240小时过境免签政策，开通更多国际航线，推进与友好国家、地区及国际友城交往合作，拓展国际“朋友圈”。

强化创新支撑。当前，创新已成为当今时代的重大命题。一系列创新成果不断涌现，深刻改变着经济社会的结构。同时，创新始终是引领发展的第一动力，必须坚持将创新摆在第一位，深入实施创新驱动发展战略。习近平总书记强调：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”高质量发展要求实现质量、效率、动力三大变革，创新是实现变革的重点和关键。大同市把创新作为转型的战略支点和动力引擎，摆在突出位置聚力推进，将聚焦新装备、新材料等产业领域，布局从科技创新、中试熟化到成果转化的产业链条，构建以产学研融通创新中心和科技成果转化中试基地、产业转型发展示范基地为主体的“一中心、两基地”运营体系，利用面向京津冀的区位优势，全力推进“北京研发设计、大同中试制造”，有效承接京津冀重大科技成果溢出资源，全力建设山西乃至中部地区具有影响力的创新创业生态示范区、中试验证和成果转化一站式服务区、战略性新兴产业集聚高地。

始终把惠民生作为根本，坚决答好民生答卷

中国式现代化，人民至上，民生为大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，着力解决人民群众急难愁盼问题，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。新征程上，想问题、办事情、做决策，都要牢牢把握造福人民的根本价值取向，始终想人民之所想、行人民之所嘱，把更多心思和精力投入到为群众谋福利上，一件事情接着一件事情办，干一件成一件，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心。

去年一年，大同市坚持尽力而为、量力而行，用心用情抓好民生事业，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，民生保障扎实有力，年初承诺的23件省市民生实事全部兑现，涉及养老托育、就业社保、疾病筛查、乡村振兴、环境治理的百姓家事、发展大事，件件惠民生、暖民心、顺民意，做到了群众心坎上。今年，大同市将继续重点实施一批教育、医疗、社保等惠民工程和民生实事。突出抓好就业这个最大的民生，大同市财政将拿出3亿元财政资金，全方位加大就业岗位和培训补贴力度，全面推进国家级数据标注基地建设，力争今年新增线下就业5000人、线上就业8000人。统筹做好社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，不断提升普惠性、基础性、兜底性社会保障水平，让人民群众有更多更直接的获得感、幸福感和安全感。

大道至简，实干为要。大同市要坚决贯彻落实好省委十二届九次全会暨省委经济工作会议的部署安排，锚定目标，坚定信心，久久为功、只争朝夕，以更精准、更有力的举措，全面完成经济社会发展目标任务，为全省高质量发展作出更多贡献。