凝聚“新”力量 激发“新”动能

来源：中国组织人事报

凝聚“新”力量   激发“新”动能

发布时间：2025-05-30 作者：涂曲平

（作者系四川省泸州市龙马潭区委书记、四川泸州（长江）经济开发区党工委书记）

习近平总书记强调，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。新兴领域党建作为基层党建的重要一环，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。近年来，四川省泸州市龙马潭区积极探索新兴领域党的建设有效途径，努力把新兴领域的力量汇聚起来、活力激发出来，为推动经济社会高质量发展注入强劲动能。

强化组织建设，提升党建工作覆盖质效。聚焦新业态、新群体带来的新情况、新问题，以健全基层党组织建设为抓手，切实筑牢党在新兴领域的组织根基。排查纳管，把党员聚起来。聚焦新兴领域党员去向掌控难、管理落实难、活动组织难等问题，建立“企业数据采集、党员系统比对、街道社区摸排、党员报到备案”四位一体机制，强化流出地和流入地协同管理，让每一名流动党员都能找到组织。因业施策，把组织建起来。实施新业态企业党组织体系建设攻坚行动，重点针对互联网平台等新业态企业，运用龙头领建、区域联建等相对灵活方式，推动企业工作部门、分支机构、项目团队、基层网点和加盟（合作）企业建立党组织，不断拓展延伸组织链条，增强党建工作辐射度和穿透力。选育管带，把队伍强起来。开展“薪火先锋接力计划”，1∶1培育储备企业党组织书记后备力量，加大在新兴领域中发展党员力度，推进党组织班子成员与企业管理层“双向进入、交叉任职”，不断为新兴领域党组织注入新鲜血液。

强化服务发展，实现党建与业务互融互促。把发挥党组织实质作用、服务中心大局作为新兴领域党建工作的出发点和落脚点，不断延伸党组织触角，着力实现党建强、发展强。赋能新业态企业健康成长。加强对企业主要出资人、高级管理人员和年轻一代企业家的政治吸纳和教育引导，加大党建指导员选派力度，帮助有条件的企业建立现代企业制度、完善法人治理结构、提升内部管理水平，促进党建工作与企业发展深度融合。助推新社会组织规范发展。推动“党建入章”，强化党组织在社会组织治理结构、重大事项决策中的地位作用。深化商（协）会改革，规范负责人任职管理，开展商（协）会“戴帽子挣钱”、违规兼职取酬等突出问题整治，确保商（协）会“脱钩不脱管”。引导新就业群体参与基层治理。采取“少数聚焦+多数参与”方式，发挥网约配送员、网约车司机等走街串巷、贴近群众的职业特性，选派一批民情观察员开展“顺手公益”“沿途服务”，将新就业群体由“治理变量”变为“治理增量”，不断提升社会治理的效能和水平。

强化关心关爱，增强党在新兴领域的向心力。充分整合资源力量，突出关心关爱，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。构建暖“新”服务矩阵。根据区域“热度”调整服务阵地“密度”，按照“重点区域单独建、党群阵地改扩建、友好商家配套建”等方式，打造“暖心之家”服务阵地和友好场景，制作龙马有“新”地图，精准解决进门难、停车难、找路难、休息难等问题。打造安“新”营商环境。持续开展“进企业、解难题、促发展”专项行动，协调解决企业扩能增产、遗留问题化解、融资等诉求。深化“市场主体特色经营范围自主公示”等改革，推出预约服务、延时服务等省心举措，编制“惠企政策”一本通。聚焦企业需求，开展数控车工、互联网营销师等急需紧缺工种技能培训，打造高素质产业工人队伍。营造尚“新”社会氛围。出台关心关爱新就业群体若干措施，解决新就业群体医疗保障、子女就学、权益保障、职业培训等急难愁盼问题。推荐新就业群体参与“优秀共产党员”“酒城英才”“劳动模范”等评选，挖掘宣传“最美司机”“最美骑手”等一批先进典型，增强职业荣誉感和身份认同感。

（作者系四川省泸州市龙马潭区委书记、四川泸州（长江）经济开发区党工委书记）