践行“五个坚持” 推动“三服务”工作提质增效

践行“五个坚持”  推动“三服务”工作提质增效

范波（作者系山东省委常委、秘书长）  字数:3476

《学习时报》（2025年06月16日第01版）

习近平总书记高度重视办公厅工作，党的十八大以来，鲜明提出“五个坚持”重要要求，作出一系列重要指示批示，为做好新时代办公厅工作提供了行动指南。2024年5月，习近平总书记亲临山东考察指导，赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命。山东办公厅（室）系统牢记嘱托、感恩奋进，把习近平总书记关于办公厅工作重要指示批示精神和考察山东重要讲话精神贯穿工作全过程各方面，自觉践行“快稳严准细实”，在做好“三服务”工作上想在前、干在前、走在前，为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献力量。

聚焦坚决做到“两个维护”，以实际行动带头走好第一方阵

习近平总书记强调，对党忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。办公厅（室）在“两个维护”上肩负特殊重要职责、起着特殊重要作用。对办公厅（室）干部来讲，必须学深悟透习近平总书记关于办公厅工作重要指示批示精神，深刻领会、全面把握关于办公厅工作的政治要求、职责定位、主要任务、工作标准、队伍建设等一系列实践要求，切实提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，铸牢“两个维护”的思想根基。

思想指引方向，理论指导实践。落实好习近平总书记重要指示要求，做好办公厅（室）工作，要筑牢“绝对忠诚”首要政治本色，把绝对忠诚作为生命线和根本点，切实将“两个维护”内化于心、外化于行。树立高度自觉的大局意识，身在兵位、胸为帅谋，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，想大事、谋大事、抓大事，既围绕本地区、本区域、本系统大局开展工作，更全力推动党中央重大决策部署贯彻落实。坚持“做得最好”工作标准，抬高标杆、争先进位，把专业专注、精益求精、追求卓越贯穿“三服务”工作全过程、各方面，于细微之处见精神，在细节之间显水平，努力做出精品、做到极致、做得最好。强化政治把关作用，无论办文办会办事，都充分考虑政治因素、政治影响，时刻检视在重大问题、重要表述上是否同党中央保持高度一致。站稳人民至上的根本立场，倾听基层声音，设身处地为基层、企业、群众解决实际问题，切实做到把让党放心和让人民满意统一起来。扛牢全面从严治党政治责任，推动党建与业务深度融合、相融共进，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

聚焦服务现代化强省建设，以改革创新精神推动“三服务”工作高质量发展

习近平总书记强调，“把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。当前，山东正处在现代化强省建设的关键时期，习近平总书记明确提出“山东要在全国发展大局中定好位、挑大梁”，要求山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力成为北方地区经济重要增长极。面对新形势新任务新要求，山东各级办公厅（室）必须大力弘扬改革创新精神，以观念更新力除思想积弊，以标杆引领跳出路径依赖，在更高层次、更宽领域推动“三服务”工作加力提效，在服务现代化强省建设中展现更大作为。

在统筹协调上下功夫、求突破。办公厅（室）处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，统筹协调成效如何，关系政令畅通、决策落地。必须充分发挥运转中枢作用，强化全局观念和系统思维，既要做好“上报下达”，又要加强“左右协同”，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量。强化牵头抓总，不断完善省级各大机关秘书长联席会议机制，持续优化省领导周活动预安排、重要来宾情况周报告和全省重大会议活动月统筹等制度，推动各方面步调一致、同频共振。健全完善请示汇报和落实闭环机制，做到该报告的及时报告、该请示的及时请示，对领导交办的事项形成工作闭环，不断提升统筹协调水平。

在参谋助手上下功夫、求突破。办公厅（室）是决策的参谋部，参谋工作水平高低，直接影响党的路线方针政策顺利实施。当前，黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大国家战略在山东叠加赋能，现代化强省建设面临重大机遇，只有主动研究“新课题”、拓宽“新视野”，才能把握“新趋势”、提出“新观点”，更好地为省委出大主意、当大参谋。坚持一切围绕大局转、一切盯着大局干，聚焦落实习近平总书记对山东工作的总定位、新要求，结合谋划“十五五”重大项目、重大平台、重大改革、重大政策等“四重”事项，加强人工智能、量子科技、低空经济等重点领域研究，提出前瞻性决策建议。密切关注国际形势发展变化，及时研判对山东发展的机遇和挑战，提出更多具有国际眼光、全球视野的真知灼见，为省委科学决策献计献策。

在督促检查上下功夫、求突破。抓落实是办公厅（室）的基本职能，对党中央作出的重大决策、提出的原则性要求，对来自党中央的重要指示批示，都要以钉钉子精神督查督办、跟踪问效，推动落到实处。坚决办好“第一政治要件”，健全习近平总书记重要指示批示体系化闭环落实机制，组织好“回头看”，确保件件落地、事事见效。深化拓展整治形式主义为基层减负，持之以恒纠治文山会海、督检考繁复等顽瘴痼疾，不断推动减负工作向源头治理发力、向治本深化。

在服务保障上下功夫、求突破。办公厅（室）是综合办事机构，做好服务保障事关党委和政府安全高效运转，事关人民群众和经营主体切身利益。必须适应党委和政府需要，打破思维定式和路径依赖，优化职能职责、工作机制和业务流程，进一步健全完善工作体系。注重不断精进业务，深化运用推演复盘工作法，重点工作推演在前、谋定后动，复盘在后、改进提高。持续转变服务理念，密切与基层、群众的联系，推动由重管理向重服务转变、传统手段向现代手段转变、被动服务向主动服务转变，不断提高专业化、规范化、精细化水平。

聚焦锻造过硬队伍，以“做得最好”工作标准打造模范机关

预期”任务艰巨，对办公厅（室）干部队伍能力、素质、作风提出新的更高要求。必须把自身建设摆在更加突出位置，始终对标“快稳严准细实”要求，做到政治要强、格局要大、业务要专、效能要高、作风要硬，努力在全省各级党政机关中走在最前列、当好“排头兵”。

强化领导干部带头。党委秘书长、办公厅（室）主任岗位重要、责任重大，尤其要对好标、定好位、勇担当，发挥好“头雁效应”。当好“大管家”，既要事无巨细、身体力行，又要突出重点、善抓大事、“弹好钢琴”；当好“守夜人”，既要贵耳重目、披甲枕戈，又要遇事沉着冷静，做到眼睛亮、见事早、行动快；当好“施工队长”，既要增强“时时放心不下”的责任感、“事事紧盯不放”的执行力，又要把准职责边界，掌握好工作的时度效，到位不越位、帮办不包办；当好“幕后英雄”，既要强化兜底意识，大胆负责、主动补台，又要发扬绿叶精神，甘居幕后，受得起委屈；当好“宣传员”，在参与重点工作、重大活动、重要会议中展现好客山东良好形象，展示山东经济大省勇挑大梁的时代风采。

强化能力素质提升。有多大担当，才能干多大事业。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须一刻不停地加强学习和实践，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、解决实际问题的能力。着力推动知识拓展系统化，加快知识更新、丰富知识储备，做到既“精专”又“广博”。着力推动能力提升专业化，以学促干、以干带学，提高政治把关、系统谋划、调查研究、文字综合、沟通协调、口头表达和推进落实等能力，在急难险重任务中经风雨、见世面、长才干，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中强化担当作为。着力推动培训培养精细化，分领域、分专题开展岗位练兵和技能竞赛，“精准滴灌”、提升能力；注重培养选拔优秀年轻干部，统筹用好各年龄段干部，加强传帮带，弘扬和培育优秀机关文化，营造干事创业良好氛围。

强化纪律作风建设。办公厅（室）作风形象具有风向标作用，必须高标准、严要求。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，坚持严字当头、刀刃向内，一体推进学查改，着力整治各种“机关病”“衙门”作风和各种隐形变异问题，防止“灯下黑”。大力倡树极端负责、求真务实的工作作风，做到标准要高、行动要快、工作要细、协作要好。坚持严的要求、抓好小事小节，构建管思想、管工作、管作风、管纪律为一体的监督体系，切实把纪律底线守牢守好。

强化制度机制保障。推动“三服务”工作提质增效，必须在制度创新、流程再造上下更大气力。围绕主责主业，填补制度空白，建立健全省市县三级办公厅（室）、办公厅（室）与同级部门之间的协同机制，高效统筹资源力量。紧跟形势要求、需求变化，对不合时宜的制度机制，该清理的清理、该完善的完善，保持制度的生命力、鲜活度。健全完善责任明晰、链条完整、环环相扣的制度执行体系，以规范高效的制度执行推动“三服务”工作行稳致远。

（作者系山东省委常委、秘书长）