实施“旅游兴区”战略 加快打造全国知名的旅游强区

实施“旅游兴区”战略

加快打造全国知名的旅游强区

姚运明 字数: 2240（作者系山东省临沂市河东区委书记）

《 学习时报 》（ 2025年07月11日 第 04 版 ）

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。习近平总书记强调，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。近年来，山东省临沂市河东区明确旅游兴区的战略思路，以文旅融合为方向，以核心演艺为驱动，以全域旅游为目标，加快打造全国知名的旅游强区。

河东区位于沂蒙革命老区临沂市，是市辖区之一。省级沂河新区成立后，下辖6个镇街、173个行政村（社区）、327个自然村，面积509平方公里，常住人口54.1万人。这里历史文化资源丰富，是东夷文化的重要发祥地，早在1.5万年前就有人类生活，也是千年名泉、天下头汤的温水宝地，还是新四军军部最后驻扎和华东野战军诞生的红色圣地，陈毅、粟裕、张云逸等老一辈无产阶级革命家曾在此战斗和生活过，是华东野战军从胜利走向胜利的起点，在文旅产业发展方面具有独特优势和巨大潜力。

以文化为支撑，夯实文旅根基。坚持把旅游业发展作为推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重要途径，深入挖掘文化资源，赋能旅游业高质量发展。深挖琅琊文化。成功招引落地占地面积450亩、总投资45亿元的琅琊古城项目，布局建设了琅琊盛世区、沂州商贸区等“七大核心街区”，复原了沂州府衙、沂州考院等文化景点，让游客漫步其中，如同进入一幅三千年临沂的全景画卷，先后获评全国文化和旅游投融资项目、全国非遗与旅游融合发展优选项目、山东省重点建设项目，正全力争创国家4A级旅游景区。深挖红色文化。秉承“让革命文物活起来”的理念，依托华东野战军总部旧址暨新四军军部旧址纪念馆，创新开设“一场展馆讲解、一首红歌鉴赏、一部情景小剧、一堂理论党课”“四个一”的教学模式，推出12个红色旅游研学主题产品，已承接中央党校中青班、中组部专题培训班等1882个班次、91781人次，每年接待游客超80万人次，成功创建国家革命文物协同研究中心，获评“国家二级博物馆”“山东省共识教育现场教学点”，入选山东省十大文物主题游径。深挖汤泉文化。汤泉区是山东省唯一一家温泉类省级旅游度假区，“野馆汤泉”被列入“琅琊八景”之首。北魏郦道元《水经注》中有“汤泉入沂”之说。河东区深度挖掘汤山、汤泉、汤河、汤神文化，抢救复原孔子沐浴处、野馆汤泉、饮马泉等历史遗迹，打造了以汤头古镇、中国古建筑群落汤养文化公园（博物馆）、汤头古文化博物馆展览交流中心等为主体的文化旅游集群，实现了从浅层“到此一游”到深度文化体验的转变。

以演艺为核心，擦亮文旅品牌。河东区以琅琊古城为带动，重点围绕演艺这一核心进行突破，创新推出“大型室内旅游演艺+沉浸式行进街区演出+N”的文旅体验场景，成为吸引游客的核心剧目，加快打造全省领先、全国知名的“东方演艺之都”。一方面，重点打造的龙头演艺剧目《国秀·琅琊》，以临沂历史上的东夷文化、琅琊文化为创作主线，是一场融合科技、历史与艺术的大型室内情景演出。特别是通过“基础设施再升级”，量身定制了总投资5亿元的琅琊大剧院，是江北最大的室内旅游演艺专业剧场，剧场内178台套舞台机械设备，为广大游客呈献出一场老少皆宜的艺术盛宴，单日最高观演人数达9场2.2万人次，目前已累计演出1000余场。另一方面，除了《国秀·琅琊》之外，创新打造沉浸式、行进式演艺《只此琅琊》，还有东夷祭祀文明大型《水秀》，以及在不同地方穿插演出《扶摇云裳》《戏之宴》《校场演兵》等上百场不同风格的演艺曲目，让广大游客在行进中沉浸式感受千年琅琊文化的魅力。

以融合为路径，做强文旅文章。河东区积极探索旅游业与其他产业融合发展的路径，努力以“一业兴”带动“百业旺”。突出“旅游+农业”，依托国家农业科技园区，结合美丽村居创建和“百村示范、千村整治”工程，积极发展观光农业、度假农业和体验农业，打造民宿和农家乐，每年定期举办草莓节、海棠节等主题活动，有效带动了农文旅融合发展。突出“旅游+康养”，充分发挥汤头温泉全国四大甲级温泉疗养品牌优势，放大山东省第一康复医院效应，推动温泉旅游与养老养生、中医药等深度融合，每年康养人数达165.8万人次。突出“旅游+体育”，依托各旅游景区、沂河百里滨水长廊及体育资源，积极承办举办百里沂河挑战赛、半程马拉松、万人健步行等各类赛事，每年举办农民丰收节运动会、广场舞大赛、村超、村BA等赛事超20场次，带动参与群众16万人次。

以全域为引领，打造文旅高地。河东区始终把全域作为一个大景区来打造，全要素、全景区、全链条推进，努力将河东建成处处有风景、时时皆可游的旅游目的地。着眼全城宜游。突出规划“一盘棋”，把全域旅游理念贯穿旅游开发、城乡建设、产业发展、土地利用、生态保护等各方面，高水平编制全域旅游规划。坚持连点成线、连线成片，大力实施旅游精品线路“123”工程，已开发完成1条红色旅游精品线路、2条康养旅游精品线路、3条休闲旅游精品线路，构建起城区、镇村、景点共融共生的“全景旅游”，获评省级全域旅游示范区。着眼全季可游。根据不同季节特点，定期举办伏羊节、荷花节等节庆活动，重点提升夏秋两季人气，依托龙园、立晨农庄、琅琊古城等，加快构建“春季赏花、夏季研学、秋季康养、冬泡温泉”的“全季游”格局。着眼全时能游。大力发展夜经济，支持商超、城市综合体和景点开发夜间旅游项目，丰富配套夜娱、夜宴、夜宿等功能，延长开放时间，着力叫响“夜游河东”品牌。吾悦·梧桐里街区入选第三批省级旅游休闲街区，龙园获评全市十佳夜间文化和旅游消费打卡地，琅琊古城获评第二批山东省夜间文化和旅游消费集聚区。

（作者系山东省临沂市河东区委书记）