党建引领乡村人才振兴

来源：中国组织人事报

党建引领乡村人才振兴

发布时间：2025-12-26   作者：常琳

习近平总书记强调，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置。县域人才工作存在着人才资源分散、发现渠道单一、培养供给碎片化、作用发挥不充分等问题。近年来，河北省阜城县积极探索构建党组织主导发现、党员骨干示范带动、党建平台孵化培育的人才工作体系，形成了人才“发现有渠道、培养有平台、使用有舞台、发展有保障”的良性循环，为乡村振兴提供稳定的人才支撑。

强化组织引导，构建党建统领的人才发现机制。农村实用人才分布零散、类型多样、隐性特征明显，要通过组织化、制度化的人才发现机制，推动一批长期“藏在民间”的技术能人、致富带头人进入组织视野，为后续培养使用奠定基础。在县级层面，成立由县委书记任组长的人才工作领导小组，将人才工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，推动人才工作由软任务变为硬约束。建设县级人才信息管理平台，整合农业农村、人社、发改等部门资源，统一采集专业特长、服务意向、发展需求等信息，形成动态更新、部门共享的人才数据库。在乡镇层面，由党委组织委员牵头组建人才工作专班，联动农业、经济等站所力量，围绕种养大户、致富能手、合作社带头人、返乡创业人员等重点群体，常态化开展集中摸排和专项核查，逐步建成结构清晰、重点突出的乡镇人才资源库。在村级层面，明确村党支部书记担任人才联络员，组织党员干部、村民代表开展入户走访和群众推荐，探索建立“支部推荐、党员联系、群众评议”的识别机制，对政治素质好、示范带动作用强的乡土人才，优先纳入培养视野、优先推荐为入党积极分子。健全县、乡、村三级联动走访制度，县级领导联系重点人才、乡镇干部包联骨干人才、村干部常态走访一般人才，及时掌握生产经营和发展诉求，并动态完善人才档案。

突出组织培育，搭建党建引领的多元成长平台。乡土人才存在知识结构单一、技能更新慢、发展路径不清晰等问题，要通过分层分类、产教融合的培养模式，推动乡土人才在实践中成长为产业带头人和技术骨干。依托各级党组织整合资源、搭建平台，县委组织部会同农业农村局、县党校举办乡村人才专题培训班，围绕现代农业技术、产业经营、政策法规等内容开展集中培训；乡镇党委依托新时代文明实践所、党群服务中心等阵地，因地制宜开设“田间课堂”“炕头学堂”，把课堂搬到生产一线。从人才库中择优选拔政治素质好、群众基础实、带富能力强的党员，聘任为“乡村振兴指导员”，通过结对帮带、现场指导等方式，在菜苗培育、畜禽养殖、农机操作等关键环节开展手把手教学，带动周边农户共同提升技能水平。探索建立“双向承诺”制度，由人才向党组织承诺带动户数和增收目标，党组织向人才承诺政策、资金、技术等支持事项，推动形成权责明晰、相互促进的发展机制。围绕蔬菜、畜牧等主导产业链，同步推进产业党组织建设，由产业链党组织牵头对接高校资源，建立产学研合作机制，依托农业园区、龙头企业建设实训基地，统筹开展实操培训和成果转化。

强化组织保障，拓展党建赋能的干事创业空间。坚持把服务保障作为人才工作的“后半篇文章”，通过组织统筹、政策集成、平台赋能，持续拓展乡土人才干事创业空间。支持村党组织领办合作社，鼓励乡土人才在合作社中担任技术骨干或经营管理人员，在项目申报、贷款贴息、设施用地等方面给予政策倾斜，推动人才优势向集体经济发展优势转化。健全党员干部联系服务机制，县委组织部建立“县级领导—乡镇干部—村级组织”三级联系制度，选派人才服务专员定期走访，动态掌握创业进展和实际困难，并通过人才工作联席会议制度，统筹协调政策咨询、项目申报、融资对接等事项，提升服务精准度。搭建党建联动平台，主动与京津及山东潍坊等地建立党建协作机制，定期组织致富带头人、村党支部书记赴发达地区学习考察，在理念更新、项目对接、资源共享中拓宽发展视野。完善人才激励表彰机制，将表现突出的优秀人才及时纳入村“两委”后备干部培养，并作为评先评优重点对象优先予以推荐，充分释放乡土人才干事创业活力。

（作者系河北省阜城县委常委、组织部部长）