把好“三支队伍”入口关

来源：中国组织人事报

把好“三支队伍”入口关

发布时间：2025-07-11 作者：龙志勇

（作者系湖南省龙山县委常委、组织部部长）

党员是党的形象的最直接体现，支部书记是基层党组织增强政治功能和组织功能的第一责任人，年轻干部是党的事业发展的生力军。选优建强“三支队伍”是基层组织部门的一项系统工程，既是首要任务，也是质量保证。

把好新纳党员入口关，确保党员队伍先进性和纯洁性。习近平总书记强调：“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。”当前，有的基层党委还存在重视程度不够，把关职责履行不到位的情况。要坚持政治标准，制定细化基层发展党员责任清单，逐个环节明确基层党委及党委书记、党支部书记、入党介绍人等人员职责，提出失职失责处理办法，实行全程纪实制。对于因不愿得罪人而“跟从式表决”的情形，要结合不同领域、行业和岗位特点，健全党员推优制度，引导党员正确对待手中权利，客观公正发表意见建议。主动征求群众意见建议，对拟发展党员的道德品质、现实表现、服务群众意愿等进行深入了解，多方面确保考准察实。及时公示推荐结果，广泛接受社会监督，对推优环节中有包庇行为的党员进行相应处理。构建“组织部门牵头压责抓、行业部门各司其职抓”的联审体系，建立行业部门联合审查制度，确保联审质量。

把好新任支部书记入口关，增强基层党组织“两个功能”。火车跑得快，全靠车头带。要以抓支部书记作风建设为切入口，增强基层党组织“两个功能”，完善基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥机制。坚持政治标准，健全“乡镇党委初审、县委组织部会同乡镇综合研究、县直部门资格联审、县委研究确定”的审查机制，层层把关推荐人选。持续用活在职人员择优一批、乡土能人挖掘一批、相关部门推荐一批、外出人才引回一批、适度并村吸纳一批的“五个一批”选人机制，选优育强村级后备力量，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化选准“双好双强”带头人。针对一些党支部书记主责主业不担当和重业务、轻党建的问题，建立“干部考察必问、考核评价必评、调研指导必看”的作风建设责任落实机制，注重发挥党建述评考指挥棒作用，推动支部书记愿担当、负责任、作风好。发挥纪委监委、组织部门监督职能作用，形成压力层层传导、责任闭环落实的工作机制，推动各责任主体知责、担责、履责。“三新”领域党支部书记流动快，难以及时掌握其风腐问题。要构建“组织部门领舞，社工、交通、市监、网信等部门跳多人舞”的工作格局，通过单独组建、区域联建、行业统建等形式，推动实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”。推行“三新”领域党支部书记资格审查关口前移制度，突出政治素质好、作风正派、意愿强烈、善于做群众工作的标准，全面考准察实推荐人选。

把好新进年轻干部塑造关，扣好“第一粒扣子”。从近年来查处的情况看，一些年轻干部面对不良诱惑和“围猎”腐蚀，作风防线往往容易失守。要把年轻干部作风建设作为着眼未来的“良心课”，斩断由风及腐链条。充分利用招录考察、岗前培训、入职教育、任前谈话等关键节点，常念“紧箍咒”，提醒年轻干部从小事小节守起。精心组织开展青年读书班、青年理论学习小组学习，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，加强正确政绩观教育，筑牢思想根基。建立年轻干部个人重大事项报告制度，及早发现纠正腐败苗头和廉政风险。建立“导师帮带制”和纪检、组织重点监督制，注重加强“八小时外”监督，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位新提拔年轻干部的管理监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。充分发挥社会舆论和群众监督作用，畅通投诉举报渠道，推动监督全覆盖。常态化开展警示教育，推进以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动年轻干部受警醒、知敬畏、守底线。用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、当头一棒，防止用多个错误掩盖一个错误和一条道走到黑。

（作者系湖南省龙山县委常委、组织部部长）