提升“家门口”的治理温度

来源：中国组织人事报

提升“家门口”的治理温度

发布时间：2025-09-08 作者：刘少山

（作者系江苏省睢宁县李集镇党委书记）

习近平总书记强调，让人民过上幸福生活是头等大事。乡镇政府作为国家治理体系的基石，承载着落实党的政策、办好民生实事的千钧重担。党建引领是破解民生难题、提升服务质效的根本保障。近年来，江苏省睢宁县李集镇坚持把党的领导贯穿民生工作各领域、全过程，将党建工作做深做实做细，让群众在“家门口”切实感受党的温暖，让党建成效可感可知、实实在在，持续提升群众幸福感与满意度。

产业扎根“家门口”，共筑富民增收梦。产业兴则乡村兴，农民富则天下安。坚持基层党组织引领、党员干部带动，激发群众主人翁意识，引进饰品加工产业、建设饰品产业园，不断强链延链补链。以党建链带动饰品产业链，成立行业商会党支部和协会，壮大“没有围墙的工厂”，让家门口、公园里都能变身为“加工厂”，带动本镇及周边12万人就业。发挥农村党组织优势，开展“三资”大起底，盘活集体资源，推动资源变资产、资金变股金；持续深化“双招双引”和本土人才培育，发展新型村集体经济，“一村一策”制定增收路径，形成集体发展、群众受益的稳步增收模式。推动党员干部带头创业带富，先行流转土地，发展中草药、车厘子、草莓等特色种植，适时扩面提质。全覆盖建立村级经济组织，把支部建在合作社里，采取“村党总支统筹、社会参与、农户分红”模式，让全体人民共享发展成果，让群众真真切切感受到共同富裕不是口号，而是看得见、摸得着的事实。

消费圈在“家门口”，提升民生新质感。习近平总书记指出，要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。消费是拉动经济增长的主引擎，连着民生与民心。以新型城镇化建设为平台，衔接城乡服务体系、5分钟生活圈、完整社区建设，打造“五横三纵”镇区消费网络，配齐商业设施、创新消费场景、优化消费环境，让群众“家门口”消费更便利，让镇域经济“微循环”融入“双循环”。以服务型政府建设为抓手，成立综合行政执法和安全生产综合监管党支部，整合乡镇、社区、物业、商户力量，通过共建共管加强环境整治和自律规范。以全国文明镇创建为契机，调动各类资源和社会力量，推动商业业态、管理、服务创新，全面提升便利化、标准化、智慧化、品质化水平，提供适合镇域消费群体的多层次、个性化商品和服务。

服务沉在“家门口”，便民利企暖人心。乡村治理不是宏大的叙事，更多的是柴米油盐、春耕秋收的具体关切，一些看似琐碎的“小事”，恰恰是群众眼里“天大的事”，是构成民生幸福感的基石。乡村治理要有温度、得人心，让群众办事少跑腿、诉求有人听、难题有人解。围绕群众和企业实际需求，聚焦办事痛点堵点，打造立体全方位政务服务体系：实现“一窗受理、后台审批、综合服务”的“一窗通办”，高频事项“部门协同、数据共享、线上线下融合”的“集成速办”，镇村“两级联动、分级服务、全域覆盖”的“帮办代办”，让为民服务从群众“指尖”走进“心尖”。天下大事必作于细，着力打通基层治理“最后一米”，整合多元资源建立矛盾纠纷多元化解“一站式”管理平台，健全权责清晰、协同有力、运转高效的机制。整合综治、信访、司法、社工等力量，提供法律咨询、矛盾调处等“一站式”服务；健全“首问负责、即接即办”等六大机制，对群众诉求一口受理、一体派单，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。群众利益无小事，通过建立镇村两级志愿服务体系，将志愿服务与文化惠民、社会治理融合，形成“党组织牵头、党员带头、群众参与”的良性机制，发挥“党员中心户”、网格员等群防群治力量，助力镇域平安稳定。

（作者系江苏省睢宁县李集镇党委书记）